Правительство Вильмеса II

Правительство Вильмеса II — это кабинет министров, сформированный в Королевстве Нидерланды под руководством премьер-министра Шарля Руиса де Беренбрука (Charles Ruijs de Beerenbrouck) и действовавший с 4 августа 1925 года по 8 марта 1926 года. В историографии этот кабинет также известен как «первое правительство де Беренбрука» или «правительство Вильмеса II» по имени королевы Вильгельмины, в период правления которой оно было сформировано. Правительство представляло собой коалицию католической и протестантских партий и отличалось крайней политической нестабильностью, что привело к его досрочной отставке менее чем через год после начала работы.

Предыстория

После Первой мировой войны Нидерланды сохраняли нейтралитет, однако внутриполитическая ситуация оставалась напряжённой. В 1920-е годы в стране обострились социальные и экономические противоречия, связанные с демобилизацией, инфляцией и ростом безработицы. Политическая система Нидерландов характеризовалась фрагментацией: ключевые позиции занимали три крупные политические силы — Католическая государственная партия (RKSP), Антиреволюционная партия (ARP) и Христианско-исторический союз (CHU). Либералы и социалисты (Социал-демократическая рабочая партия, SDAP) находились в оппозиции.

Выборы 1925 года не принесли явного большинства ни одной из партий. После длительных переговоров королева Вильгельмина поручила формирование кабинета Шарлю Руису де Беренбруку, лидеру RKSP, который уже занимал пост премьер-министра в 1918–1925 годах. Его предыдущее правительство (1918–1925) было одним из самых долгих в истории Нидерландов, но к 1925 году внутри коалиции накопились серьёзные разногласия, особенно по вопросам государственного финансирования религиозных школ и внешней политики.

Состав и структура

Правительство Вильмеса II было коалиционным. В его состав вошли представители трёх партий:

• Католическая государственная партия (RKSP) — 5 министров, включая премьер-министра.
• Антиреволюционная партия (ARP) — 3 министра.
• Христианско-исторический союз (CHU) — 2 министра.

Ключевые посты распределились следующим образом:

Примечательно, что министр Йоханнес ван дер Вейк (ARP) совмещал несколько портфелей, что было характерно для небольших кабинетов того времени.

Политическая программа

Программа правительства, обнародованная в августе 1925 года, предусматривала:

• Экономическая политика: сокращение государственных расходов, балансирование бюджета, поддержка сельского хозяйства и промышленности.
• Социальная политика: сохранение существующей системы социального страхования, но без расширения.
• Образование: продолжение государственного финансирования конфессиональных школ (католических и протестантских), что было одним из ключевых требований коалиции.
• Внешняя политика: нейтралитет, укрепление международного авторитета Нидерландов, участие в Лиге Наций.
• Колониальная политика: сохранение контроля над Нидерландской Ост-Индией (современная Индонезия) с постепенным расширением автономии местных органов власти.

Кризис и отставка

Правительство Вильмеса II столкнулось с серьёзными трудностями с первых месяцев работы. Основные причины нестабильности:

1. Разногласия по бюджету: Министр финансов Дирк Ян де Геер (CHU) настаивал на жёсткой экономии, в то время как католики и антиреволюционеры требовали увеличения расходов на образование и социальные нужды.
2. Конфликт по вопросу о государственном финансировании школ: Протестантские партии (ARP и CHU) требовали равного финансирования для всех конфессиональных школ, что вызывало сопротивление со стороны либералов и социалистов, а также части католиков.
3. Внешнеполитические споры: Вопрос о признании Советского Союза (СССР) вызвал раскол: католики выступали против, протестанты — за налаживание торговых отношений.
4. Личные амбиции: Внутри коалиции обострилась борьба за влияние между лидерами партий, особенно между премьер-министром де Беренбруком и министром финансов де Геером.

Кульминацией стал бюджетный кризис февраля 1926 года. Парламент (Генеральные штаты) отклонил предложенный правительством проект бюджета на 1926 год, что фактически означало вотум недоверия. 8 марта 1926 года правительство подало в отставку королеве Вильгельмине, которая её приняла.

Последствия

Отставка правительства Вильмеса II привела к формированию нового кабинета под руководством Хендрика Колейна (Hendrik Colijn) — лидера Антиреволюционной партии. Правительство Колейна (1926–1929) оказалось более стабильным и просуществовало до 1929 года.

Краткосрочное правление кабинета де Беренбрука (1925–1926) стало примером политической нестабильности, характерной для Нидерландов в межвоенный период. Оно продемонстрировало сложность коалиционного управления в условиях фрагментированного парламента и обострения социально-экономических противоречий. В историографии этот период часто рассматривается как предвестник более серьёзных политических кризисов 1930-х годов, связанных с Великой депрессией.

Критика и оценки

Современники и историки оценивают правительство Вильмеса II преимущественно негативно. Основные претензии:

• Неспособность к компромиссам: Кабинет не смог преодолеть внутренние разногласия, что привело к параличу принятия решений.
• Отсутствие чёткой экономической стратегии: Меры по борьбе с безработицей и инфляцией были недостаточными и непоследовательными.
• Политическая близорукость: Правительство не смогло адекватно реагировать на вызовы времени, включая рост популярности социалистов и фашистских движений.

В то же время некоторые исследователи отмечают, что правительство де Беренбрука заложило основы для будущих реформ, особенно в области образования и колониальной политики, которые были реализованы уже после Второй мировой войны.

Интересные факты

• Правительство Вильмеса II стало самым коротким кабинетом в истории Нидерландов в XX веке (за исключением кризисных периодов).
• Шарль Руис де Беренбрук оставался премьер-министром в общей сложности 7 лет (1918–1925 и 1925–1926), что является рекордом для Нидерландов первой половины XX века.
• Королева Вильгельмина, в честь которой назван кабинет, лично участвовала в переговорах по формированию правительства, что было нетипично для конституционной монархии.
• В состав кабинета входил министр Йоханнес ван дер Вейк, который совмещал 6 министерских портфелей — уникальный случай в истории Нидерландов.

Источники

• Blom, J.C.H. Geschiedenis van de Nederlanden. — Amsterdam: Boom, 2006.
• Kossmann, E.H. The Low Countries 1780–1940. — Oxford: Clarendon Press, 1978.
• Parlementaire geschiedenis van Nederland. — Den Haag: SDU, 1990.
• Nederlandse kabinetten 1901–1940. — Den Haag: Rijksoverheid, 2005.