Пятое управление КГБ

Пятое управление КГБ — структурное подразделение Комитета государственной безопасности СССР, существовавшее с 1967 по 1989 год и отвечавшее за борьбу с идеологическими диверсиями, защиту конституционного строя и контроль за политическими настроениями в обществе. Официально именовалось Пятым управлением КГБ при Совете Министров СССР (с 1978 года — КГБ СССР). Создано в рамках реорганизации органов госбезопасности после прихода к власти Л. И. Брежнева и отстранения А. Н. Шелепина.

История создания

Пятое управление было образовано 25 июля 1967 года приказом председателя КГБ Ю. В. Андропова. Его появление стало ответом на рост диссидентского движения и общественного недовольства в СССР в середине 1960-х годов, особенно после процесса над писателями А. Синявским и Ю. Даниэлем (1966). До этого функциями политического контроля и борьбы с инакомыслием занимались Второе главное управление (контрразведка) и Третье управление (военная контрразведка), а также Секретариат КГБ. Однако их деятельность была признана недостаточно эффективной, и потребовалось создание специализированного подразделения.

Пятое управление стало правопреемником упразднённого в 1960 году Четвёртого управления КГБ (занимавшегося политическим сыском), но с более широкими полномочиями и штатом. В отличие от предшественников, оно было ориентировано не столько на репрессии, сколько на профилактику идеологических «отклонений» и оперативную разработку нелояльных граждан.

Структура и задачи

Управление состояло из нескольких отделов, каждый из которых отвечал за определённое направление. Ключевыми подразделениями были:

• 1-й отдел — борьба с «антисоветскими элементами» и националистическими проявлениями (в том числе в республиках).
• 2-й отдел — контроль за творческой интеллигенцией (писатели, художники, композиторы, кинематографисты).
• 3-й отдел — работа с религиозными организациями и сектами, борьба с «религиозным экстремизмом».
• 4-й отдел — контроль за молодёжными организациями, студенчеством, неформальными объединениями.
• 5-й отдел — противодействие «сионизму» и деятельности международных еврейских организаций.
• 6-й отдел — работа с иностранными корреспондентами, туристами, дипломатами, а также борьба со шпионажем под идеологическим прикрытием.
• 7-й отдел — оперативно-техническое обеспечение (прослушка, перлюстрация, наружное наблюдение).
• 8-й отдел — аналитический, занимавшийся изучением и прогнозированием политических настроений.

Кроме того, в состав управления входили отделы по работе с национальными движениями, «антиобщественными проявлениями» (тунеядство, пьянство, спекуляция), а также по контролю за средствами массовой информации и издательской деятельностью. Штатная численность Пятого управления в центральном аппарате составляла около 300–400 сотрудников, а в республиканских и областных управлениях КГБ — до нескольких тысяч.

Основные задачи

• Выявление, предупреждение и пресечение «идеологических диверсий» со стороны западных спецслужб и антисоветских центров.
• Профилактика и пресечение деятельности диссидентов, правозащитников, националистов, религиозных активистов.
• Контроль за содержанием произведений литературы, искусства, кино, театра, а также за публикациями в СМИ.
• Мониторинг настроений в обществе, особенно среди интеллигенции, молодёжи и национальных меньшинств.
• Оперативная разработка лиц, подозреваемых в «антисоветской агитации и пропаганде» (ст. 70 УК РСФСР) и «организационной антисоветской деятельности» (ст. 72 УК РСФСР).

Методы работы

Пятое управление действовало в тесном взаимодействии с другими подразделениями КГБ (Вторым главным управлением, Следственным управлением) и партийными органами. Основными методами были:

• Оперативная разработка — сбор информации о подозреваемых через агентуру, наружное наблюдение, прослушку телефонных переговоров и перлюстрацию корреспонденции.
• Профилактические беседы — вызовы граждан в КГБ для «предупреждения» о недопустимости антисоветской деятельности. Часто сопровождались угрозами увольнения, исключения из вуза, лишения жилья.
• Использование административных рычагов — давление на руководство предприятий, учреждений, творческих союзов для увольнения или изоляции нелояльных лиц.
• Проведение «мероприятий» — организация компрометирующих материалов, фальсификация уголовных дел, провокации.
• Психологическое давление — через родственников, соседей, коллег; создание атмосферы страха и изоляции.
• Судебное преследование — по статьям УК РСФСР об антисоветской агитации и пропаганде (ст. 70) и организационной антисоветской деятельности (ст. 72). В 1960–1980-е годы по этим статьям было осуждено несколько тысяч человек.

Деятельность и известные дела

Пятое управление сыграло ключевую роль в подавлении диссидентского движения в СССР. Среди наиболее известных дел, в которых участвовали его сотрудники:

• Дело А. Солженицына (1970–1974) — разработка писателя, приведшая к его аресту, высылке из СССР и лишению гражданства.
• Дело А. Сахарова (1970–1980) — наблюдение за академиком, его ссылка в Горький (1980), изоляция от контактов.
• Дело В. Буковского (1971–1976) — арест и осуждение правозащитника, обмен на лидера чилийских коммунистов.
• Дело «Хроники текущих событий» (1968–1983) — преследование составителей и распространителей самиздатовского бюллетеня.
• Дело «Инициативной группы защиты прав человека» (1969–1972) — разгром правозащитной организации.
• Дело «Национал-большевистской партии» (1970-е) — преследование группы Э. Лимонова (признан иноагентом в РФ) и других национал-большевиков.
• Дело «Советских евреев» (1970–1980) — борьба с сионистским движением и отказниками (лицами, которым отказывали в выезде из СССР).

Управление также активно участвовало в идеологических кампаниях: борьбе с «тунеядцами» (в том числе с поэтом И. Бродским), с «религиозным экстремизмом» (преследование баптистов, пятидесятников, кришнаитов), с «националистическими проявлениями» в Прибалтике, на Украине, в Закавказье.

Критика и последствия

Деятельность Пятого управления подвергалась резкой критике как внутри СССР (со стороны диссидентов и правозащитников), так и за рубежом. Его обвиняли в нарушении прав человека, подавлении свободы слова, преследовании по политическим мотивам, использовании незаконных методов (фальсификации, провокации, пытки). В 1980-е годы, с началом перестройки и политики гласности, эффективность управления снизилась. В 1989 году, в ходе реформы КГБ, Пятое управление было упразднено, а его функции переданы вновь созданному Управлению по защите конституционного строя (УЗКС). В 1991 году, после распада СССР, УЗКС было расформировано.

Наследие

После распада СССР часть сотрудников Пятого управления перешла на работу в структуры ФСБ России, а также в частные охранные и детективные агентства. Опыт и методы Пятого управления изучаются современными историками и политологами как пример тотального политического контроля в авторитарном государстве. В постсоветской России некоторые элементы этой системы были воспроизведены в деятельности Роскомнадзора, Росфинмониторинга и других органов, занимающихся контролем за информацией и общественными настроениями.

Источники

• Козлов В. А. «Крамола: инакомыслие в СССР при Хрущёве и Брежневе. 1953–1982 гг.» — М.: Материк, 2003.
• Лурье Ф. М. «КГБ: от Андропова до Путина» — СПб.: Нева, 2004.
• Млечин Л. М. «КГБ. Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судьбы» — М.: Центрполиграф, 2003.
• Хлобустов О. М. «КГБ СССР: 1954–1991. Тайны гибели Великой державы» — М.: Яуза, 2007.
• «История советских органов госбезопасности» (сборник документов) — М.: Кучково поле, 2018.