Военная контрразведка

Военная контрразведка — это совокупность специализированных государственных органов и осуществляемых ими мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение разведывательной, подрывной и иной деятельности иностранных государств, а также организаций и отдельных лиц, наносящей ущерб безопасности Вооружённых сил (ВС) государства. Военная контрразведка является составной частью системы государственной безопасности и действует в тесном взаимодействии с командованием воинских частей и соединений.

История

Зарождение в Российской империи

В России первые специализированные органы военной контрразведки появились в начале XX века. До этого функции борьбы с иностранным шпионажем в армии выполняли жандармские управления и охранные отделения, однако их деятельность не была системной. Толчком к созданию профессиональной службы послужила Русско-японская война 1904–1905 годов, в ходе которой японская разведка действовала весьма эффективно.

В 1911 году по инициативе военного министра В. А. Сухомлинова было утверждено «Положение о контрразведывательных отделениях». К началу Первой мировой войны в Российской империи действовали контрразведывательные отделения (КРО) при штабах военных округов. Они занимались наблюдением за подозреваемыми в шпионаже, перлюстрацией корреспонденции и вербовкой агентов среди иностранных военных атташе.

Советский период

После Октябрьской революции 1917 года и создания Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) перед новым государством встала задача защиты армии от разведок противника. В декабре 1918 года при Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) был образован Военный отдел, а затем — Особый отдел ВЧК. Именно Особые отделы стали основным органом военной контрразведки в Советской России.

В годы Гражданской войны сотрудники Особых отделов боролись с подпольными антибольшевистскими организациями в армии, выявляли агентуру белых армий и иностранных государств. После окончания войны структура неоднократно реформировалась, переходя в ведение ОГПУ, НКВД, а затем — Министерства государственной безопасности (МГБ).

В период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов военная контрразведка СССР, известная как «Смерш» (сокращение от «Смерть шпионам»), достигла пика своего развития. Главное управление контрразведки «Смерш» было создано 19 апреля 1943 года и подчинялось лично наркому обороны И. В. Сталину. За годы войны «Смерш» обезвредил десятки тысяч агентов противника, диверсантов и предателей. Сотрудники службы действовали в боевых порядках войск, пресекали панику и дезертирство, проводили радиоигры с разведцентрами противника.

После войны военная контрразведка была переподчинена Министерству госбезопасности, а затем — Комитету государственной безопасности (КГБ) СССР. В составе КГБ действовало 3-е Главное управление (военная контрразведка), которое курировало все виды Вооружённых сил, включая пограничные и внутренние войска.

Постсоветский период

После распада СССР в 1991 году система военной контрразведки была реорганизована. В Российской Федерации функции военной контрразведки возложены на Федеральную службу безопасности (ФСБ России). В её структуре действуют Департамент военной контрразведки (ДВКР) ФСБ России, а также управления и отделы ФСБ в военных округах, на флотах, в армиях и флотилиях.

Задачи и функции

Основными задачами военной контрразведки являются:

• Выявление и пресечение разведывательной деятельности иностранных спецслужб, направленной против Вооружённых сил РФ.
• Защита государственной тайны в военной сфере, предотвращение утечки сведений, составляющих военную тайну.
• Противодействие диверсионно-террористической деятельности на объектах военного назначения.
• Обеспечение безопасности при проведении мобилизационных мероприятий, боевой подготовки, учений и боевых действий.
• Выявление и нейтрализация попыток иностранных государств оказать скрытое воздействие на личный состав и командование ВС.
• Борьба с коррупцией и хищениями в военной среде, а также с нарушениями правил несения службы, создающими угрозу безопасности.
• Участие в обеспечении информационной безопасности военных объектов и систем управления.

Методы работы

Военная контрразведка использует комплекс оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных законодательством. К основным методам относятся:

• Оперативное наблюдение за лицами, подозреваемыми в связях с иностранными разведками.
• Оперативная установка — сбор сведений о личности, связях и образе жизни объекта интереса.
• Прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи (в рамках судебного санкционирования).
• Перлюстрация корреспонденции (в установленном законом порядке).
• Оперативное внедрение — введение агентов в среду, представляющую оперативный интерес.
• Радиоигры — использование захваченных каналов связи противника для дезинформации.
• Вербовка агентуры среди иностранных граждан, военнослужащих и гражданского персонала.

Структура в России

В современных Вооружённых силах РФ органы военной контрразведки представлены:

• Департаментом военной контрразведки ФСБ России (центральный аппарат).
• Управлениями ФСБ по военным округам (Западный, Южный, Центральный, Восточный, Северный флот).
• Отделами ФСБ в армиях, флотилиях и соединениях.
• Особыми отделами в воинских частях, гарнизонах, на военных кораблях и в военных учреждениях.

Сотрудники военной контрразведки комплектуются преимущественно из числа офицеров, имеющих высшее юридическое или специальное образование, а также опыт военной службы. Они обладают особыми полномочиями, включая право на проведение оперативно-розыскных мероприятий, досмотр, изъятие документов и задержание подозреваемых.

Взаимодействие с другими структурами

Военная контрразведка действует в тесном контакте с:

• Командованием Вооружённых сил — информирует о выявленных угрозах, участвует в планировании мероприятий по защите войск.
• Органами военной прокуратуры — осуществляет надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности.
• Органами ФСБ (территориальными) — координирует работу по линии борьбы с терроризмом и экстремизмом.
• Органами военной полиции — участвует в обеспечении правопорядка в войсках.
• Разведывательными органами — обменивается информацией о потенциальных угрозах.

Сравнение с другими видами контрразведки

Военная контрразведка отличается от гражданской (политической) контрразведки по объекту защиты: если гражданская контрразведка охраняет государственные интересы в целом (экономику, политику, науку), то военная — сосредоточена исключительно на Вооружённых силах. Также военная контрразведка имеет более жёсткую иерархическую структуру, привязанную к системе военного управления, и её сотрудники часто находятся в зоне боевых действий.

Критика и проблемы

Деятельность военной контрразведки в разные исторические периоды подвергалась критике. В советское время Особые отделы обвинялись в излишней подозрительности, репрессиях в отношении командного состава (особенно в 1937–1938 годах), а также в создании атмосферы страха и недоверия в армии. В годы Великой Отечественной войны «Смерш» критиковался за жёсткие методы фильтрации бывших военнопленных и окруженцев.

В современной России дискуссии ведутся вокруг объёма полномочий военной контрразведки: некоторые эксперты считают, что чрезмерное вмешательство в дела войск может снижать инициативу командования, другие — что недостаточный контроль создаёт риски для национальной безопасности. Также отмечаются проблемы, связанные с коррупцией в самой системе и сложностью выявления современных методов шпионажа, использующих кибертехнологии.

Интересные факты

• Название «Смерш» было придумано лично И. В. Сталиным. Существует легенда, что первоначально предлагалось название «Смернеш» («Смерть немецким шпионам»), но вождь сократил его до более звучного «Смерш».
• За годы Великой Отечественной войны сотрудники «Смерша» провели более 180 радиоигр с немецкими разведцентрами, что позволило дезинформировать противника о планах советского командования.
• В современной российской армии сотрудники военной контрразведки официально именуются «оперативными сотрудниками органов безопасности в войсках».
• Военная контрразведка является одной из самых закрытых спецслужб мира: её сотрудники редко дают интервью, а их личный состав, как правило, не раскрывается.

Источники

• Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 03.04.1995 № 40-ФЗ.
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ.
• «Смерш: исторические очерки и архивные документы» (под ред. А. И. Бойко). — М.: Издательство Главархива Москвы, 2003.
• Лубянка. Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-КГБ-ФСБ. 1917–2008. Справочник. — М.: Кучково поле, 2008.
• Материалы Центрального архива ФСБ России.