Рабочая группа Делового совета БРИКС по энергетике

Рабочая группа Делового совета БРИКС по энергетике — это отраслевой орган, созданный в рамках Делового совета БРИКС для координации взаимодействия деловых кругов стран-участниц объединения (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, а также присоединившиеся в 2024 году Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эфиопия) в сфере энергетики. Группа занимается выработкой рекомендаций по развитию энергетического сотрудничества, включая вопросы энергетической безопасности, перехода к низкоуглеродной экономике, технологического обмена и инвестиционного климата.

История создания

Деловой совет БРИКС был учреждён в 2011 году на саммите в Санье (Китай) как механизм прямого диалога между бизнесом и правительствами стран «пятёрки». В 2013 году, в ходе саммита в Дурбане (ЮАР), была сформирована первая структура рабочих групп, среди которых выделилась группа по энергетике. Её создание было обусловлено ростом доли стран БРИКС в мировом энергопотреблении и производстве: к началу 2010-х годов на объединение приходилось около 35 % мирового потребления первичной энергии и более 40 % её производства.

Первоначально группа носила название «Рабочая группа по энергетике и «зелёной» экономике». В 2015 году, после Парижского соглашения по климату, её мандат был расширен за счёт включения вопросов возобновляемой энергетики и энергоэффективности. В 2020 году, в ответ на глобальный энергетический кризис, группа была переименована в «Рабочую группу по энергетике», а её фокус сместился в сторону обеспечения стабильности поставок и диверсификации источников энергии.

С 2024 года, после расширения БРИКС, в состав группы вошли представители энергетических компаний из Ирана, Саудовской Аравии и ОАЭ, что существенно усилило её роль в глобальном энергетическом диалоге.

Цели и задачи

Основные цели рабочей группы зафиксированы в её мандате, утверждённом Деловым советом:

• Содействие энергетической безопасности стран БРИКС через диверсификацию маршрутов поставок, развитие резервных мощностей и координацию действий в кризисных ситуациях.
• Продвижение устойчивого энергетического перехода с учётом национальных приоритетов, включая развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ), водородной энергетики и атомной энергетики.
• Гармонизация стандартов и нормативной базы в области энергоэффективности, экологических требований и технологического обмена.
• Стимулирование инвестиций в энергетическую инфраструктуру, особенно в проекты, связанные с передачей электроэнергии, сжиженным природным газом (СПГ) и цифровизацией сетей.
• Развитие человеческого капитала через образовательные программы и обмен опытом в области управления энергосистемами.

Структура и руководство

Рабочая группа является частью Делового совета БРИКС, который состоит из представителей крупнейших национальных компаний и бизнес-ассоциаций. Каждая страна-участница назначает своего координатора группы, который представляет интересы национального бизнеса. Руководство группой осуществляется на ротационной основе: председательствующая страна в БРИКС (с 1 января 2025 года — Бразилия) назначает главу группы на один год.

В состав группы входят несколько подгрупп:

• Подгруппа по традиционной энергетике (нефть, газ, уголь) — занимается вопросами добычи, переработки и транспортировки.
• Подгруппа по возобновляемой энергетике — фокусируется на солнечной, ветровой, гидро- и геотермальной энергии.
• Подгруппа по атомной энергетике — координирует проекты в области мирного атома, включая строительство АЭС и обращение с ядерными отходами.
• Подгруппа по энергоэффективности и технологиям — разрабатывает рекомендации по снижению энергоёмкости экономик и внедрению «умных» сетей.

Деятельность

Встречи и мероприятия

Рабочая группа проводит заседания не реже двух раз в год: одно — в рамках ежегодного саммита Делового совета БРИКС, другое — в формате тематической конференции. Помимо этого, организуются круглые столы, семинары и бизнес-миссии. Например, в 2023 году в Йоханнесбурге (ЮАР) прошла конференция «Энергетика БРИКС: вызовы и возможности», где обсуждались перспективы создания единого энергетического рынка объединения.

Доклады и рекомендации

Группа ежегодно готовит доклад для Делового совета, который затем передаётся лидерам стран БРИКС. В докладах содержатся конкретные предложения по улучшению инвестиционного климата, снятию торговых барьеров и совместным проектам. Например, в 2022 году группа рекомендовала создать механизм взаимного признания сертификатов происхождения «зелёной» энергии, что было частично реализовано в 2024 году.

Совместные проекты

Среди наиболее значимых инициатив, поддержанных группой:

• Создание Энергетического пула БРИКС — виртуальной платформы для торговли электроэнергией между странами-участницами, запущенной в пилотном режиме в 2023 году.
• Проект «Энергетический мост БРИКС» — строительство линий электропередачи постоянного тока для соединения энергосистем России, Китая и Индии (на стадии технико-экономического обоснования).
• Совместные исследования в области водородной энергетики — в 2024 году подписано соглашение между российским «Росатомом» и китайской CNPC о разработке технологий «голубого» водорода.

Роль в энергетическом переходе

Рабочая группа активно участвует в формировании позиции БРИКС по климатической повестке. В отличие от западных подходов, акцент делается на «справедливом переходе» — то есть на постепенном снижении выбросов без ущерба для экономического роста и энергетической доступности. Группа лоббирует признание атомной энергетики и природного газа в качестве «переходных» источников энергии, что отражено в итоговых документах саммитов БРИКС 2023 и 2024 годов.

В 2024 году группа выступила с инициативой создания «Зелёного фонда БРИКС» для финансирования проектов по возобновляемой энергетике в развивающихся странах объединения. Размер фонда оценивается в 10–15 миллиардов долларов, при этом основными донорами должны стать Китай и Россия.

Критика и вызовы

Деятельность рабочей группы не лишена критики. Основные претензии:

• Недостаточная прозрачность — решения принимаются кулуарно, без широкого обсуждения с общественностью и малым бизнесом.
• Конфликт интересов — крупные государственные корпорации (например, «Роснефть», Sinopec, Petrobras) доминируют в группе, что может приводить к лоббированию проектов, невыгодных для частных инвесторов.
• Медленная реализация — многие инициативы, такие как Энергетический пул, остаются на уровне пилотных проектов из-за бюрократических и технических сложностей.
• Геополитические риски — санкционное давление на Россию и Иран затрудняет участие этих стран в международных энергетических проектах, что снижает эффективность группы.

Значение для России

Для России рабочая группа является важной площадкой для продвижения своих энергетических интересов. Российские компании, такие как «Газпром», «Роснефть» и «Росатом», активно участвуют в её работе, лоббируя:

• Увеличение поставок природного газа в Китай и Индию.
• Совместные проекты в области атомной энергетики (строительство АЭС в Египте, Иране и Индии).
• Развитие Северного морского пути как маршрута для экспорта СПГ.

В 2024 году Россия предложила создать в рамках группы «Энергетический альянс БРИКС+» для координации действий с государствами-партнёрами (например, с Венесуэлой и Боливией), что было поддержано большинством участников.

Перспективы

С расширением БРИКС рабочая группа по энергетике получила дополнительный импульс. Включение Саудовской Аравии и ОАЭ — крупнейших экспортёров нефти — усилило её влияние на мировых энергетических рынках. Ожидается, что к 2030 году группа будет играть ключевую роль в формировании альтернативных западным механизмов ценообразования на энергоносители (например, создание собственного нефтяного эталона БРИКС).

В то же время сохраняются внутренние противоречия: Китай и Индия, как крупные импортёры энергии, заинтересованы в низких ценах, тогда как Россия и Саудовская Аравия — в их стабилизации на высоком уровне. Поиск компромисса остаётся главной задачей группы на ближайшие годы.

Источники

• Официальный сайт Делового совета БРИКС (bricsbusinesscouncil.com)
• Доклады Рабочей группы по энергетике за 2020–2024 годы
• Материалы саммитов БРИКС (2013, 2023, 2024)
• Публикации Института энергетических исследований РАН
• Аналитические записки Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО