Рейхсминистерство восточных территорий

Рейхсминистерство восточных территорий (нем. Reichsministerium für die besetzten Ostgebiete, RMfdbO) — центральное государственное учреждение нацистской Германии, созданное 17 июля 1941 года для управления оккупированными территориями Советского Союза и Прибалтики. Министерство возглавлял идеолог нацизма Альфред Розенберг, а его деятельность была направлена на реализацию колониальной политики, германизацию и экономическую эксплуатацию восточных земель. В ведении министерства находились рейхскомиссариаты «Остланд» (территории Литвы, Латвии, Эстонии и части Белоруссии) и «Украина» (большая часть Украины), а также зоны военной администрации.

История создания

Предпосылки и идеологическая основа

Идея создания специального органа для управления восточными территориями возникла в нацистском руководстве задолго до вторжения в СССР. В книге «Майн кампф» и других работах Альфред Розенберг развивал концепцию «жизненного пространства на Востоке» (Lebensraum im Osten), предполагавшую колонизацию земель, заселенных славянами, и их превращение в аграрно-сырьевой придаток Германии. В 1930-х годах Розенберг возглавлял Внешнеполитическое управление НСДАП, где разрабатывались планы расчленения СССР.

Учреждение министерства

После начала операции «Барбаросса» 22 июня 1941 года, 17 июля 1941 года Гитлер подписал указ о создании Рейхсминистерства восточных территорий. Розенберг был назначен рейхсминистром, а его заместителем — Альфред Мейер. Министерство располагалось в Берлине, на Унтер-ден-Линден, 63–65. Первоначально в его структуру входили отделы по политическим, экономическим, культурным и расовым вопросам.

Структура и управление

Рейхскомиссариаты

Министерство управляло оккупированными территориями через два рейхскомиссариата:

• Рейхскомиссариат «Остланд» (создан 17 июля 1941 года, столица — Рига). Включал Литву, Латвию, Эстонию и западные районы Белоруссии. Рейхскомиссар — Генрих Лозе.
• Рейхскомиссариат «Украина» (создан 20 августа 1941 года, столица — Ровно). Охватывал большую часть Украины, за исключением Галиции (включенной в состав Генерал-губернаторства). Рейхскомиссар — Эрих Кох.

Планировалось создание еще трех рейхскомиссариатов: «Московия» (европейская часть России до Урала), «Кавказ» и «Туркестан», однако из-за военных неудач эти проекты не были реализованы.

Административное деление

Каждый рейхскомиссариат делился на генеральные округа (Generalbezirke), возглавляемые генеральными комиссарами. Например, в «Остланде» существовало четыре генеральных округа: Литва, Латвия, Эстония и Белоруссия. На местах власть осуществляли окружные комиссары (Gebietskommissare) и районные комиссары (Kreiskommissare). Местное население привлекалось к управлению на низовом уровне через бургомистров и старост, но ключевые решения принимались немецкими чиновниками.

Внутренние конфликты

Министерство постоянно конфликтовало с другими нацистскими ведомствами, особенно с СС и экономическими структурами Германа Геринга. Розенберг выступал за более мягкую политику по отношению к местному населению (например, украинским националистам), чтобы заручиться их поддержкой, в то время как Гитлер и Гиммлер настаивали на жестоких репрессиях и тотальной германизации. В результате министерство часто оказывалось в стороне от реального принятия решений, а его полномочия урезались в пользу СС и военной администрации.

Политика и деятельность

Экономическая эксплуатация

Основной задачей министерства было обеспечение Германии продовольствием, сырьем и рабочей силой. Согласно «Генеральному плану Ост», предполагалось вывезти из оккупированных территорий до 75% продовольствия, что привело к массовому голоду среди местного населения. В 1942–1943 годах из Украины и Белоруссии в Германию было отправлено более 2 миллионов тонн зерна. Также проводилась принудительная мобилизация населения на работы в рейх (остарбайтеры) — всего было депортировано около 4,5 миллиона человек.

Расовая политика

Министерство проводило политику расовой сегрегации. Еврейское население подлежало уничтожению в рамках «окончательного решения» (Холокоста). На территории рейхскомиссариатов действовали айнзацгруппы, уничтожившие более 1,5 миллиона евреев. Славянское население рассматривалось как «недочеловеки» (Untermenschen) и подлежало частичному уничтожению, германизации или выселению за Урал. Для местных жителей были введены ограничения: запрет на высшее образование, сокращение медицинского обслуживания, карточная система с крайне низкими нормами питания.

Культурная политика

Министерство пыталось использовать местные националистические движения для раскола СССР. На Украине поддерживались организации украинских националистов (ОУН), однако после отказа сотрудничать их лидеры были арестованы. В Прибалтике создавались вспомогательные полицейские батальоны, участвовавшие в карательных операциях. Одновременно проводилась германизация: закрывались школы с преподаванием на русском языке, вводилось обучение немецкому, уничтожались памятники славянской культуры.

Роль в Холокосте и военных преступлениях

Министерство несет прямую ответственность за организацию массовых убийств. Чиновники ведомства участвовали в планировании и координации действий айнзацгрупп, а также в создании гетто и концентрационных лагерей. Например, в рейхскомиссариате «Украина» действовали лагеря смерти в Бабьем Яру (Киев) и Яновском лагере (Львов). Всего на территориях, подконтрольных министерству, было уничтожено более 3 миллионов человек, включая евреев, цыган, советских военнопленных и мирных жителей.

Упразднение и последствия

После поражения Германии в 1945 году Рейхсминистерство восточных территорий было ликвидировано. Альфред Розенберг был арестован, осужден на Нюрнбергском процессе по всем четырем пунктам обвинения (преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности, заговор) и казнен 16 октября 1946 года. Многие сотрудники министерства избежали наказания, укрывшись в Западной Германии или эмигрировав в Южную Америку.

В современной историографии деятельность министерства рассматривается как пример тоталитарной колониальной политики, приведшей к гуманитарной катастрофе. Документы Рейхсминистерства восточных территорий хранятся в Федеральном архиве Германии и используются для изучения механизмов нацистской оккупации.

Источники

• Кейтель В. «12 ступенек на эшафот». — Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.
• Мюллер Р.-Д. «Враги на Востоке: Вермахт и война на уничтожение». — М.: Центрполиграф, 2006.
• «Нюрнбергский процесс: Сборник материалов» в 8 томах. — М.: Юридическая литература, 1987–1999.
• Федеральный архив Германии (Bundesarchiv), фонд R 6 (Reichsministerium für die besetzten Ostgebiete).