Робер Бурасса¶
Робер Бурасса — канадский государственный и политический деятель, премьер-министр провинции Квебек (1970—1976, 1985—1994). Лидер Квебекской либеральной партии (PLQ), сторонник федерализма и экономического национализма Квебека в рамках Канадской конфедерации. Его правление характеризовалось масштабными реформами в области экономики, образования, здравоохранения и энергетики, а также проведением двух референдумов по вопросу суверенитета Квебека (1980, 1995), хотя сам Бурасса выступал против независимости провинции.
¶Ранние годы и начало карьеры
Робер Бурасса родился 14 июля 1933 года в Монреале (Квебек) в семье адвоката Поля Бурасса и Анриетты Бурасса. Его дед, Анри Бурасса, был известным квебекским националистом и основателем газеты Le Devoir. Робер получил образование в колледже Жан-де-Бребёф, затем изучал право в Университете Монреаля (степень бакалавра права в 1956 году) и продолжил обучение в Гарвардском университете (степень магистра государственного управления в 1960 году).
В 1963 году Бурасса был избран депутатом Законодательного собрания Квебека от округа Мерсье (Монреаль) как член Квебекской либеральной партии. В 1966 году он стал министром по делам муниципалитетов в правительстве Жана Лесажа. После поражения либералов на выборах 1966 года Бурасса активно работал над реорганизацией партии и в 1970 году стал её лидером, сменив Жана Лесажа.
¶Первый срок на посту премьер-министра (1970—1976)
¶Политический контекст
В 1970 году Квебекская либеральная партия под руководством Бурасса одержала победу на провинциальных выборах, получив 72 из 108 мест в Законодательном собрании. Бурасса стал премьер-министром в условиях обострения квебекского национализма и роста сепаратистских настроений. В октябре 1970 года произошёл так называемый Октябрьский кризис, когда члены Фронта освобождения Квебека (FLQ — террористическая организация, запрещена в Канаде) похитили британского дипломата Джеймса Кросса и убили квебекского министра труда Пьера Лапорта. Бурасса запросил введение военного положения (Акт о военных мерах), что привело к арестам сотен подозреваемых и временному ограничению гражданских свобод.
¶Экономические и социальные реформы
Правительство Бурасса провело ряд реформ, направленных на укрепление экономического суверенитета Квебека. В 1971 году была создана государственная корпорация Société québécoise d’initiatives agro-alimentaires (SOQUIA) для развития сельского хозяйства. В 1972 году была национализирована часть частных страховых компаний, что привело к созданию Régie des rentes du Québec (Квебекское управление пенсионных накоплений). В 1974 году была принята Хартия французского языка (Закон 22), которая сделала французский единственным официальным языком Квебека и обязала использовать его в государственных учреждениях, образовании и бизнесе.
¶Отставка
На выборах 1976 года либералы потерпели поражение от Квебекской партии (Parti Québécois) под руководством Рене Левека, выступавшей за независимость провинции. Бурасса ушёл в отставку с поста премьер-министра и лидера партии, временно отойдя от политики.
¶Второй срок на посту премьер-министра (1985—1994)
¶Возвращение в политику
В 1983 году Бурасса вернулся в политику, снова возглавив Квебекскую либеральную партию. На выборах 1985 года либералы одержали убедительную победу, получив 99 из 122 мест. Бурасса стал премьер-министром во второй раз.
¶Экономическая политика
Второе правительство Бурасса сосредоточилось на либерализации экономики, привлечении иностранных инвестиций и развитии высокотехнологичных отраслей. В 1987 году был принят Закон о свободной торговле между Канадой и США (FTA), который Бурасса активно поддерживал. В 1992 году было подписано Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), которое также получило одобрение Квебека.
¶Конституционные переговоры
Бурасса был активным участником конституционных реформ в Канаде. В 1987 году он подписал Мичское соглашение, которое должно было признать Квебек «отдельным обществом» в составе Канады и расширить его полномочия. Однако соглашение не было ратифицировано всеми провинциями к 1990 году, что вызвало разочарование в Квебеке. В 1992 году было подписано Шарлоттаунское соглашение, которое также предусматривало признание особого статуса Квебека, но оно было отвергнуто на общенациональном референдуме.
¶Референдум 1995 года
Хотя Бурасса ушёл с поста премьер-министра в 1994 году (его сменил Даниэль Джонсон-младший), он оставался влиятельной фигурой в партии. В 1995 году, будучи уже в отставке, он активно выступал против второго референдума о суверенитете Квебека, который был инициирован правительством Квебекской партии. Референдум завершился минимальным перевесом сторонников федерации (50,58% против 49,42%), что Бурасса назвал «победой разума».
¶Политическое наследие
¶Экономический национализм
Бурасса считается одним из архитекторов «тихой революции» в Квебеке, хотя его подход отличался от радикальных реформ 1960-х годов. Он стремился сочетать федерализм с активной государственной политикой в экономике, что привело к созданию ряда государственных корпораций и укреплению роли Квебека в канадской федерации.
¶Языковая политика
Принятый при Бурасса Закон 22 (1974) стал основой для последующего Закона 101 (1977), принятого правительством Левека, который установил французский язык как единственный официальный в Квебеке. Эти законы оказали значительное влияние на языковую ситуацию в провинции, способствуя сохранению французского языка в условиях англоязычного окружения.
¶Критика
Деятельность Бурасса подвергалась критике как со стороны квебекских националистов, считавших его слишком умеренным в вопросах суверенитета, так и со стороны федералистов, обвинявших его в попустительстве сепаратизму. Также критиковалась его экономическая политика, особенно в период рецессии начала 1990-х годов, когда безработица в Квебеке достигла 13%.
¶Личная жизнь и смерть
Робер Бурасса был женат на Андре Симар (с 1958 года), у них родилось двое детей. Он увлекался историей, политической философией и литературой. После ухода из политики в 1994 году он занимался консалтинговой деятельностью и публиковал мемуары. Робер Бурасса скончался 2 октября 1996 года в Монреале от рака лёгких. Его похороны прошли с государственными почестями.
¶Интересные факты
- Бурасса был первым квебекским премьер-министром, который свободно владел английским языком, что облегчало его переговоры с федеральным правительством и иностранными инвесторами.
- Его дед, Анри Бурасса, был основателем влиятельной газеты Le Devoir, которая до сих пор считается одним из главных рупоров квебекского национализма.
- Во время Октябрьского кризиса 1970 года Бурасса лично просил премьер-министра Канады Пьера Трюдо ввести военное положение, что вызвало споры о соблюдении гражданских прав.
- Бурасса был одним из немногих канадских политиков, кто дважды возвращался на пост премьер-министра после поражения на выборах.