Сергей Калашников¶

Сергей Калашников — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации VII и VIII созывов, член фракции ЛДПР. Известен своей законотворческой деятельностью в сфере регулирования информационных технологий, интернета и цифровых платформ, а также инициативами, направленными на ограничение деятельности иностранных IT-компаний и защиту персональных данных граждан России.

¶Биография

¶Ранние годы и образование

Сергей Вячеславович Калашников родился 3 июля 1975 года в городе Брянске. В 1997 году окончил Брянский государственный технический университет по специальности «инженер-электромеханик». В 2000 году получил второе высшее образование в Брянском государственном университете имени академика И. Г. Петровского по специальности «юриспруденция». Позднее, в 2005 году, прошёл профессиональную переподготовку в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по программе «Государственное и муниципальное управление».

¶Начало политической карьеры

Политическую деятельность начал в 1990-х годах в структурах Либерально-демократической партии России (ЛДПР). В 2000-е годы занимал должности в региональных отделениях партии в Брянской области. С 2007 по 2011 год являлся депутатом Брянской областной думы IV созыва, где работал в комитете по законодательству и вопросам местного самоуправления. В 2011 году был избран депутатом Государственной думы VI созыва по списку ЛДПР от Брянской области.

¶Депутат Государственной думы

В Государственной думе VI созыва (2011–2016) Калашников входил в состав комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. В этот период он активно участвовал в разработке законопроектов, касающихся регулирования интернета, в том числе «закона о блогерах» (2014 год), который обязал владельцев сайтов и блогов с аудиторией более 3 тысяч пользователей в сутки регистрироваться в Роскомнадзоре. В 2016 году переизбран в VII созыв, где продолжил работу в том же комитете, а также стал заместителем председателя комитета. В VIII созыве (с 2021 года) сохранил пост в комитете по информационной политике.

¶Законотворческая деятельность

¶Регулирование интернета и цифровых платформ

Сергей Калашников известен как один из авторов и соавторов ряда резонансных законопроектов, направленных на усиление контроля государства над интернет-пространством. Ключевые инициативы:

• Закон о «суверенном интернете» (2019 год) — комплекс поправок к законам «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающий создание национальной системы маршрутизации трафика, установку на сетях операторов связи технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) и централизованное управление сетью в случае внешних угроз. Калашников выступал одним из соавторов документа.
• Закон о «приземлении» иностранных IT-компаний (2021 год) — обязал зарубежные интернет-платформы (социальные сети, видеохостинги, мессенджеры) с суточной аудиторией более 500 тысяч пользователей из России открывать официальные представительства на территории РФ, регистрировать личный кабинет на сайте Роскомнадзора и размещать на своих сайтах форму для обратной связи с российскими пользователями. За неисполнение предусмотрены административные штрафы и блокировка.
• Закон о запрете рекламы на ресурсах нежелательных организаций (2022 год) — запретил размещение рекламы на сайтах и в приложениях организаций, признанных в РФ нежелательными, а также на ресурсах, доступ к которым ограничен на территории России. Инициатива направлена на лишение финансирования иностранных платформ, распространяющих, по мнению авторов, недостоверную информацию.
• Ужесточение ответственности за распространение фейков — Калашников неоднократно вносил поправки, увеличивающие штрафы и сроки уголовной ответственности за публикацию заведомо ложной информации о деятельности государственных органов, Вооружённых сил РФ и дискредитацию их использования.

¶Защита персональных данных

В 2022–2023 годах Калашников выступил соавтором законопроектов, усиливающих ответственность за утечки персональных данных. В частности, предлагалось ввести оборотные штрафы для компаний, допустивших утечку, — до 3% годовой выручки, но не менее 1 миллиона рублей. Также инициировал законопроект о запрете передачи персональных данных россиян за рубеж без специального разрешения Роскомнадзора, за исключением стран, обеспечивающих «адекватную защиту прав субъектов персональных данных».

¶Другие инициативы

• Закон о «цифровом рубле» (2023 год) — участвовал в разработке нормативной базы для внедрения третьей формы национальной валюты, предусматривающей выпуск цифровых рублей Банком России и их использование в безналичных расчётах.
• Поправки к закону «О рекламе» — предлагал ограничить рекламу в интернете на сайтах, не зарегистрированных в Роскомнадзоре, а также ввести обязательную маркировку интернет-рекламы.
• Закон о «прослушке» мессенджеров (2023 год) — обязал операторов мессенджеров (WhatsApp, Telegram, Viber и др.) предоставлять ФСБ России ключи для дешифровки сообщений пользователей, если это необходимо для оперативно-розыскной деятельности. Законопроект вызвал широкую дискуссию о балансе между безопасностью и приватностью.

¶Позиция и критика

¶Взгляды

Сергей Калашников последовательно придерживается линии ЛДПР на усиление государственного суверенитета в цифровой сфере. В своих выступлениях он неоднократно заявлял, что интернет не может быть «зоной беззакония», а иностранные платформы должны подчиняться российскому законодательству. Поддерживает идею создания национальной операционной системы и отечественного программного обеспечения для государственных нужд. Выступает за введение обязательной идентификации пользователей в социальных сетях и мессенджерах.

¶Критика

Деятельность Калашникова подвергается критике со стороны правозащитников, IT-экспертов и представителей интернет-индустрии. Основные претензии:

• Ограничение свободы слова — многие законопроекты, по мнению критиков, ведут к цензуре и блокировке легального контента, а также создают механизмы для давления на независимые СМИ и блогеров.
• Техническая нереализуемость — эксперты отмечают, что ряд требований (например, установка ТСПУ на всех сетях или дешифровка трафика в мессенджерах) технически сложны или невозможны без нарушения работы интернета в целом.
• Экономические последствия — запрет рекламы на иностранных платформах и требование «приземления» привели к уходу ряда крупных IT-компаний с российского рынка, что, по мнению бизнес-сообщества, негативно сказалось на конкуренции и доступности сервисов.
• Риски для приватности — обязательное декодирование сообщений и хранение данных на серверах в России создают угрозу утечки личной информации граждан.

¶Общественная деятельность

Помимо законотворчества, Калашников участвует в работе экспертных советов при профильных министерствах, выступает на конференциях по цифровой безопасности и регулированию интернета. Является членом попечительского совета ряда образовательных проектов в сфере IT. В 2022 году вошёл в состав комиссии Государственной думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России.

¶Личная жизнь

Сергей Калашников женат, воспитывает двоих детей. В свободное время увлекается историей России и коллекционированием редких книг. Сведений о наличии зарубежных активов или счетов в публичном доступе не приводится.

¶Источники

• Официальный сайт Государственной думы РФ — страница депутата С. В. Калашникова.
• Тексты законопроектов, внесённых С. В. Калашниковым, на портале «Система обеспечения законодательной деятельности» (СОЗД).
• Публикации в СМИ: «Коммерсантъ», «РБК», «Ведомости», «Интерфакс».
• Выступления и интервью С. В. Калашникова на телеканалах «Россия-24», «Дума ТВ».
• Аналитические материалы Центра цифровых прав и Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК).