Севрский договор

Севрский договор — это мирный договор, подписанный 10 августа 1920 года в городе Севр (Франция) между странами Антанты и присоединившимися к ним государствами, с одной стороны, и Османской империей — с другой. Договор являлся частью Версальско-Вашингтонской системы послевоенного урегулирования и предусматривал радикальное расчленение Османской империи, передачу значительных территорий под контроль стран-победительниц и создание независимых государств. Севрский договор так и не вступил в силу из-за отказа турецкого национального движения во главе с Мустафой Кемалем Ататюрком признать его условия, что привело к Войне за независимость Турции и последующему подписанию Лозаннского мирного договора 1923 года.

Предыстория

К концу Первой мировой войны Османская империя, воевавшая на стороне Центральных держав (Германия, Австро-Венгрия, Болгария), потерпела военное поражение. 30 октября 1918 года было заключено Мудросское перемирие, которое фактически означало капитуляцию империи. По условиям перемирия, Османская империя обязывалась демобилизовать армию, передать контроль над проливами Босфор и Дарданеллы союзникам, а также открыть свои порты для кораблей Антанты. К началу 1919 года войска Великобритании, Франции, Италии и Греции оккупировали значительную часть территории империи, включая Стамбул, Измир, Анталью и Адану.

Параллельно с этим на Парижской мирной конференции 1919–1920 годов державы-победительницы разрабатывали условия мирного договора с Османской империей. Основными целями Антанты были: обеспечение контроля над стратегическими проливами, раздел арабских провинций империи (Сирия, Месопотамия, Палестина, Аравия) и создание зон влияния в Анатолии. В переговорах участвовали Великобритания, Франция, Италия, Греция, а также США (хотя американский сенат впоследствии отказался ратифицировать договор). Представители Османской империи, находившейся под оккупацией, не имели реальной возможности влиять на условия.

Основные положения договора

Севрский договор состоял из 433 статей и делился на несколько разделов, касающихся территориальных изменений, военных ограничений, репараций и прав меньшинств.

Территориальные изменения

Договор предусматривал фактическое уничтожение Османской империи как единого государства. Её территория сокращалась примерно до 1/5 от довоенной площади (около 784 тыс. км², преимущественно в центральной и северной Анатолии). Основные территориальные потери включали:

• Арабские провинции: Сирия, Ливан, Палестина, Иордания, Месопотамия (современный Ирак) и Аравийский полуостров передавались под мандаты Лиги Наций. Великобритания получала мандаты на Палестину, Трансиорданию и Месопотамию; Франция — на Сирию и Ливан.
• Проливы: Босфор и Дарданеллы объявлялись демилитаризованной зоной под контролем Международной комиссии проливов, в которую входили представители Великобритании, Франции, Италии, Японии, Греции, Румынии, Болгарии, а также Турции (с совещательным голосом). Проливы оставались открытыми для прохода всех военных и торговых судов в мирное и военное время.
• Восточная Фракия: передавалась Греции, включая города Эдирне (Адрианополь) и Галлиполи. Граница Турции в Европе устанавливалась по линии Чаталджа, в 40 км от Стамбула.
• Измир (Смирна): город и его окрестности передавались под временное управление Греции с проведением через пять лет плебисцита о статусе. Фактически это означало аннексию региона Грецией.
• Армения: предусматривалось создание независимого Армянского государства на востоке Анатолии, границы которого должен был определить президент США Вудро Вильсон (так называемый «арбитраж Вильсона»). Турция отказывалась от прав на территории, вошедшие в состав Армении.
• Курдистан: предусматривалось создание автономного курдского региона на юго-востоке Анатолии с перспективой независимости в течение года, если курдское население выразит такое желание.
• Италия: получала зону влияния в юго-западной Анатолии (Анталья, Конья, Адана) и острова Додеканес.
• Франция: получала зону влияния в юго-восточной Анатолии (Киликия, Адана, Мараш) и контроль над железными дорогами.
• Кипр: передавался Великобритании (ранее находился под британским управлением с 1878 года).
• Острова Эгейского моря: Греции передавались острова Имброс (Гёкчеада) и Тенедос (Бозджаада), а также острова Восточной Эгейской области (Хиос, Лесбос, Самос и другие).

Военные ограничения

Османской империи запрещалось иметь постоянную армию численностью более 50 700 человек (включая жандармерию и пограничную стражу). Военно-морской флот ограничивался семью сторожевыми кораблями и шестью торпедными катерами; подводные лодки и авиация запрещались. Военная промышленность подлежала демонтажу. Вводился запрет на призыв в армию и на создание военных союзов.

Репарации и финансовые обязательства

Османская империя обязывалась выплатить репарации странам Антанты, однако точная сумма не была определена. Договор предусматривал передачу контроля над государственными финансами (таможня, налоги, монополии) Международной финансовой комиссии, состоящей из представителей Великобритании, Франции и Италии. Фактически это означало установление внешнего финансового контроля.

Права меньшинств

Договор гарантировал права национальных и религиозных меньшинств (греков, армян, ассирийцев, евреев, курдов) на территории Турции. Вводилась свобода вероисповедания, использование родного языка в школах и судах, а также право на создание культурных организаций. Турция обязывалась не препятствовать возвращению беженцев, в том числе армян, депортированных в 1915 году.

Реакция и последствия

Подписание Севрского договора вызвало резкое неприятие в Турции. Султанское правительство в Стамбуле, находившееся под оккупацией, подписало договор под давлением, но оно не имело реальной власти. Национальное движение во главе с Мустафой Кемалем Ататюрком, базировавшееся в Анкаре, объявило договор нелегитимным и начал вооружённую борьбу против оккупационных сил. В 1920–1922 годах турецкие войска одержали победы над греческими, армянскими и французскими силами, восстановив контроль над Восточной Фракией, Измиром, Киликией и восточными провинциями.

Великобритания, Франция и Италия, столкнувшись с военным сопротивлением и внутренними экономическими трудностями, были вынуждены пересмотреть условия. В 1921 году Франция заключила с Анкарой Анкарское соглашение, признав контроль турок над Киликией. В 1922 году, после разгрома греческой армии в Анатолии, союзники согласились на пересмотр договора.

Лозаннский мирный договор

24 июля 1923 года был подписан Лозаннский мирный договор, который заменил Севрский договор. По его условиям Турция сохранила суверенитет над всей Анатолией и Восточной Фракией, отказалась от претензий на арабские провинции, но получила контроль над проливами (с ограничениями, которые были сняты в 1936 году Монтрё). Лозаннский договор признал границы современной Турции и отменил репарации. Севрский договор считается историческим примером дипломатического поражения, которое было аннулировано военной победой национального движения.

Историческое значение

Севрский договор имел несколько ключевых последствий:

• Крах Османской империи: договор юридически оформил распад империи, существовавшей более 600 лет, и привёл к созданию современной Турции.
• Установление мандатной системы: арабские провинции перешли под контроль Великобритании и Франции, что заложило основы современных государств Ближнего Востока (Сирия, Ливан, Ирак, Иордания, Палестина).
• Усиление турецкого национализма: договор стал катализатором Войны за независимость Турции, которая привела к созданию светского национального государства под руководством Ататюрка.
• Пример несостоявшегося договора: Севрский договор часто упоминается как пример того, как условия мира, навязанные побеждённой стороне, могут быть отвергнуты, если они не учитывают реальный баланс сил.

Интересные факты

• Севрский договор был подписан в здании бывшей французской мануфактуры, где ранее производился знаменитый севрский фарфор.
• Договор не был ратифицирован ни одной из сторон: Османский парламент был распущен, а турецкое национальное движение его не признало; союзники также не ратифицировали его из-за изменения ситуации.
• Арбитраж президента США Вудро Вильсона по границам Армении (1920 год) предусматривал передачу Армении территории площадью около 103 000 км², включая Трапезунд, Эрзурум и Ван. Однако из-за поражения армянских сил в турецко-армянской войне эти границы не были реализованы.
• В современной Турции Севрский договор воспринимается как символ национального унижения и используется в политической риторике для обозначения угрозы расчленения страны.

Источники

• Севрский мирный договор 1920 года. Текст договора.
• Лозаннский мирный договор 1923 года. Текст договора.
• История Турции XX века. Под редакцией А. М. Шамсутдинова. М., 2005.
• Кемаль Ататюрк. Речи и выступления. Анкара, 1927.
• Энциклопедический словарь «История Первой мировой войны». М., 2014.