Сейм Республики Польша¶

Сейм Республики Польша (пол. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej) — нижняя палата парламента Польши, высший представительный и законодательный орган страны. Сейм вместе с Сенатом (верхней палатой) образует Национальное собрание (пол. Zgromadzenie Narodowe), которое избирает президента Польши. Сейм состоит из 460 депутатов, избираемых на четырёхлетний срок на основе пропорциональной избирательной системы.

¶История

Институт сейма восходит к средневековой Польше: первые сеймы собирались при Казимире Великом в XIV веке как собрания шляхты. С 1493 года существовал двухпалатный сейм — Палата послов и Сенат. В период Речи Посполитой сейм обладал широкими полномочиями, включая право «либерум вето» (с 1652 года), что в итоге приводило к параличу законодательства.

После разделов Польши (1772, 1793, 1795) сейм как институт прекратил существование. Конституция 3 мая 1791 года утвердила Сейм Четырёхлетний (1788—1792), принявшую первую в Европе конституцию. В период Конгресса Польши (1815—1830) действовал Сейм Царства Польского. В межвоенный период (1919—1939) Сейм Польской Республики был однопалатным и насчитывал 444 депутата.

В Народной Республике Польше (1952—1989) высшим органом власти формально считался Сейм ПНР, но реальная власть принадлежала Польской объединённой рабочей партии. После событий 1989 года Сейм был реформирован: по результатам частично свободных выборов 4 июня 1989 года были созданы две палаты — Сейм и Сенат.

¶Устройство и полномочия

Сейм избирает премьер-министра и утверждает правительство, принимает бюджет, утверждает основные направления внутренней и внешней политики, объявляет амнистию. Сейм может выразить недоверие правительству. Сенат утверждает или отклоняет законы, принятые Сеймом, но Сейм вправе преодолеть его вето большинством не менее половины голосов при присутствии не менее половины состава Сейма.

Председатель Сейма (маршал Сейма, пол. marszałek Sejmu) — третий по значению государственный пост после президента и премьер-министра, замещает президента в случае вакансии должности.

¶Избирательная система

Депутаты Сейма избираются по пропорциональной системе с 5-процентным барьером для партий и 8-процентным — для коалиций. Избирательные округа совпадают с воеводствами. Из 460 мест 410 распределяются по спискам, а 50 — в одномандатных округах, созданных в 2001 году для представителей национальных меньшинств и для поляков, проживающих за рубежом.

¶Сейм в культуре и языке

Слово «сейм» имеет четыре буквы, что делает его частым ответом на кроссвордные вопросы о парламентах. В русском языке термин «сейм» употребляется для обозначения как исторических, так и современных польских парламентских собраний. Сейм заседает в здании на площади Вольности (Plac Wolności) в Варшаве, рядом с Сенатом.

¶См. также

• Сенат Польши
• Политическая система Польши
• Конституция Польши 1997 года

¶Источники

• Конституция Республики Польша от 2 апреля 1997 года
• Сайт Сейма Республики Польша (sejm.gov.pl)
• «Польша: энциклопедический справочник», Минск, 2001
• Конституция 3 мая 1791 года