Служба П ОГПУ

Служба П ОГПУ — это подразделение в составе Объединённого государственного политического управления (ОГПУ) при Совете Народных Комиссаров СССР, существовавшее в конце 1920-х — начале 1930-х годов. Сокращение «П» в названии службы расшифровывалось как «пограничная» или «промышленная» (в различных контекстах и периодах), однако в историографии под «Службой П» чаще всего понимается Пограничная служба ОГПУ, отвечавшая за охрану государственной границы СССР. В более узком смысле термин иногда применяется к Промышленному отделу ОГПУ, занимавшемуся контролем над промышленными предприятиями и борьбой с экономическими преступлениями. Основной функцией Службы П ОГПУ являлось обеспечение безопасности границ, борьба с контрабандой, нелегальной миграцией и шпионажем, а также участие в индустриализации страны через надзор за промышленностью.

История создания

Служба П ОГПУ была образована в 1927 году в ходе реорганизации пограничных войск. До этого охрана границ осуществлялась пограничной охраной, подчинявшейся различным ведомствам, включая Военное министерство и Наркомат внутренних дел. С созданием ОГПУ в 1923 году (на базе ВЧК) пограничные функции были переданы этому органу. В 1927 году было принято решение о формировании специализированного подразделения — Службы П, которое объединило бы все аспекты пограничной деятельности: от патрулирования до разведки.

Предпосылки создания

К середине 1920-х годов советское руководство столкнулось с рядом проблем на границах:

• Усиление контрабандной деятельности, особенно на западных рубежах (Польша, Прибалтика).
• Рост нелегальной миграции и шпионажа со стороны иностранных разведок.
• Необходимость централизации управления пограничными войсками для повышения эффективности.

В 1926 году было проведено совещание при ОГПУ, на котором обсуждалась реформа пограничной охраны. В результате была разработана структура Службы П, утверждённая постановлением ЦИК и СНК СССР в 1927 году.

Структура и организация

Служба П ОГПУ состояла из нескольких уровней управления, обеспечивавших координацию на всех участках границы.

Центральное управление

В Москве находился Центральный штаб Службы П, который подчинялся непосредственно председателю ОГПУ. Штаб включал:

• Оперативный отдел (планирование и проведение операций).
• Разведывательный отдел (сбор информации о противнике на границе).
• Отдел кадров (подбор и обучение личного состава).
• Хозяйственный отдел (материально-техническое обеспечение).

Региональные управления

Служба П делилась на окружные управления, которые охватывали основные направления границы:

• Западное (граница с Польшей, Латвией, Эстонией, Литвой).
• Южное (граница с Румынией, Турцией, Ираном).
• Восточное (граница с Китаем, Монголией, Японией).
• Северное (арктические рубежи).

Каждое окружное управление возглавлял начальник, назначаемый из числа опытных сотрудников ОГПУ. В его подчинении находились пограничные отряды, комендатуры и заставы.

Пограничные заставы

Основной тактической единицей Службы П была пограничная застава — гарнизон численностью от 30 до 100 человек, дислоцированный на определённом участке границы. Заставы оснащались стрелковым оружием, средствами связи (телефон, радио) и транспортом (лошади, автомобили, а в некоторых районах — катера). На заставах несли службу пограничники, которые патрулировали границу, проверяли документы у проходящих и вели наблюдение.

Основные функции

Служба П ОГПУ выполняла широкий спектр задач, связанных с обеспечением безопасности границ и внутренней стабильности.

Охрана государственной границы

Главной функцией было предотвращение незаконного пересечения границы. Пограничники:

• Патрулировали сухопутные, водные и воздушные рубежи.
• Осуществляли досмотр транспортных средств и грузов.
• Задерживали нарушителей, включая шпионов, диверсантов и контрабандистов.

Борьба с контрабандой

Контрабанда представляла серьёзную экономическую угрозу для СССР, особенно в период индустриализации. Служба П конфисковывала товары, ввозимые нелегально (например, промышленное оборудование, валюту, наркотики), и пресекала деятельность контрабандных сетей.

Разведывательная деятельность

Служба П вела агентурную разведку на приграничных территориях иностранных государств. Пограничники собирали информацию о военных передвижениях, экономической ситуации и политических настроениях, которая передавалась в центральный аппарат ОГПУ.

Участие в промышленном контроле

В рамках Промышленного отдела (в некоторых источниках также называемого «Служба П») подразделение занималось надзором за промышленными предприятиями, особенно в оборонной сфере. Сотрудники отдела:

• Проверяли соблюдение государственных стандартов и планов.
• Выявляли хищения и саботаж.
• Контролировали выполнение заданий по индустриализации.

Кадровый состав

Личный состав Службы П комплектовался из числа сотрудников ОГПУ, а также призывников, проходивших службу в пограничных войсках. К кандидатам предъявлялись высокие требования:

• Политическая благонадёжность (членство в ВКП(б) или комсомоле).
• Физическая подготовка.
• Грамотность (умение читать и писать, знание основ военного дела).

Обучение проводилось в специальных школах ОГПУ, где изучались тактика пограничной службы, стрелковое дело, топография и иностранные языки. В 1930 году была создана Центральная школа пограничной охраны ОГПУ, готовившая офицерские кадры.

Деятельность в 1927–1934 годах

В период своего существования Служба П ОГПУ активно участвовала в ряде ключевых операций.

Конфликт на КВЖД (1929)

Во время советско-китайского конфликта на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД) пограничники Службы П обеспечивали охрану границы на Дальнем Востоке, пресекали попытки проникновения китайских войск и участвовали в разведывательных операциях.

Борьба с басмачеством в Средней Азии

В 1920-х — начале 1930-х годов на южных границах СССР (Туркмения, Узбекистан) действовали отряды басмачей, выступавших против советской власти. Служба П совместно с частями Красной армии проводила операции по ликвидации этих формирований, охраняя границу с Афганистаном и Ираном.

Индустриализация и контроль за промышленностью

Промышленный отдел Службы П участвовал в проверках на крупных стройках первой пятилетки (например, Магнитогорский металлургический комбинат, Днепрогэс). Сотрудники отдела выявляли случаи хищения материалов и невыполнения планов, что приводило к арестам и судебным процессам.

Ликвидация и наследие

В 1934 году ОГПУ было упразднено, а его функции переданы вновь созданному Наркомату внутренних дел (НКВД) СССР. Служба П ОГПУ была реорганизована в Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД. Промышленный отдел также вошёл в структуру НКВД, став частью экономического управления.

Несмотря на короткий срок существования, Служба П ОГПУ заложила основы современной пограничной службы России. Многие методы работы (патрулирование, агентурная разведка, контроль за грузами) были унаследованы последующими структурами — Пограничными войсками КГБ СССР и Федеральной пограничной службой РФ.

Источники

• «История пограничных войск СССР» (Москва, 1973).
• «ОГПУ: структура и функции» (сборник документов, 1990).
• «Пограничная служба России: от ВЧК до ФСБ» (Москва, 2005).
• «Экономическая безопасность в СССР: роль органов госбезопасности» (журнал «Вопросы истории», 2012).