Согласование — термин и понятие¶
Согласование — это термин, обозначающий процесс достижения согласия между участниками (сторонами, органами, организациями) по вопросу, проекту, решению или действию, а также результат этого процесса — документ, фиксирующий подтверждение позиции одной из сторон. В русском языке слово используется в нескольких сферах: в делопроизводстве и юриспруденции, в лингвистике, в строительстве и проектировании, в кадровой работе.
¶Согласование в делопроизводстве и управлении
В организационной практике согласование — это процедура, при которой проект документа или решения направляется заинтересованным подразделениям или должностным лицам для изучения и выражения позиции. Согласующий может:
- согласовать документ без замечаний;
- согласовать с замечаниями;
- отклонить документ с обоснованием причин.
Результат процедуры фиксируется в грифе согласования («Согласовано», «Согласовано с замечаниями», «Не согласовано»), подписи согласующих и датах. В крупных организациях порядок согласования закрепляется в положениях о документообороте или регламентах. Отдельный вид — согласование проектов договоров, бюджетов, штатных расписаний, локальных нормативных актов.
¶Согласование в юриспруденции
В гражданском и административном праве согласование означает согласие стороны на совершение сделки или на изменение её условий. Согласие супруга на распоряжение общим имуществом, согласие арендодателя на субаренду, согласие контролирующего органа на сделку с участием государственного имущества — типичные примеры. Отсутствие необходимого согласия может повлечь недействительность сделки (ничтожность или оспоримость) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В сфере государственного и муниципального управления согласование — это форма участия уполномоченных органов в подготовке решений: согласование проектов нормативных правовых актов, градостроительной документации, землеустройства. Законодательством могут устанавливаться обязательные сроки рассмотрения и порядок разрешения разногласий.
¶Согласование в строительстве и проектировании
В строительной отрасли согласование — обязательная процедура перед началом работ и вводом объекта в эксплуатацию. Различают:
- согласование проектной документации — проверка соответствия проекта градостроительным регламентам, санитарным, экологическим, противопожарным требованиям;
- согласование сметной документации — подтверждение обоснованности стоимости строительно-монтажных работ;
- согласование подрядных организаций — проверка допуска к работам;
- согласование временных сооружений, ограждений, размещения техники — в городской среде.
Результат согласования фиксируется в протоколе или заключении уполномоченного органа. Отрицательное заключение или истечение срока действия положительного может блокировать выдачу разрешения на строительство.
¶Согласование в кадровой работе
В кадровом делопроизводстве согласование кандидата на вакансию — процедура, при которой отдел кадров, непосредственный руководитель и другие подразделения подтверждают готовность принять сотрудника. В государственных структурах дополнительно может потребоваться согласование с кадровой комиссией, службой безопасности, профсоюзом. При приёме на государственную гражданскую службу согласование кандидата регулируется законодательством о государственной службе.
¶Согласование в лингвистике
В языкознании согласование — это вид синтаксической связи, при которой зависимое слово согласуется с главным в грамматических категориях: роде, числе, падеже, лице. Например, в сочетаниях «новый дом», «новая книга», «новые дома» прилагательное изменяется по роду, числу и падежу в соответствии с существительным. Согласование противопоставляется управлению, где зависимое слово не изменяется по этим категориям («читать книгу» — «книгу» стоит в винительном падеже независимо от формы глагола).
¶Согласование в других сферах
- В образовании — согласование учебных планов, программ, тем выпускных квалификационных работ.
- В науке — согласование методик, калибровка измерительных приборов, сверка результатов между лабораториями.
- В IT — согласование изменений в конфигурации систем, версий программного обеспечения, регламентов информационной безопасности.
- В быту — согласование планов, расписаний, совместных действий между людьми.
¶Сроки и порядок
Сроки согласования устанавливаются внутренними регламентами организации или нормативными актами. По общему правилу согласующий орган не вправе отклонить документ без указания причин. При разногласиях стороны могут прийти к компромиссу, направить документ на доработку или эскалировать вопрос вышестоящему руководству или в суд.
¶Источники
- Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая–четвёртая).
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части порядка согласования).
- Толковый словарь русского языка С. И. Ожегова.
- Словарь русского языка В. И. Даля.
- Справочник кадровика и делопроизводителя (издательства «Альфа-М», «Москва»).
- Правила ведения делопроизводства в государственных органах (приказы Росархива).