Специальные средства (наручники, резиновые палки)

Специальные средства — это состоящие на вооружении правоохранительных органов, силовых структур и ведомств, а также частных охранных организаций предметы, устройства и механизмы, предназначенные для пресечения противоправных действий, задержания правонарушителей, самозащиты и выполнения служебных задач в ситуациях, не требующих применения огнестрельного оружия. Классификация специальных средств включает в себя широкий спектр изделий, от средств ограничения подвижности (наручники) до средств активной обороны (резиновые палки, электрошоковые устройства) и средств принудительной остановки транспорта. Правовой режим их применения, хранения и использования строго регламентирован законодательством, в первую очередь Федеральным законом «О полиции», Федеральным законом «Об оружии» и Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

История развития

История применения специальных средств неразрывно связана с эволюцией правоохранительных систем. Первые прообразы наручников — металлические кандалы и оковы — использовались для фиксации заключённых и пленников с древних времён. В XIX веке, с развитием полицейских структур, начали применяться более компактные и удобные модели, в частности, наручники системы «Дарби» (Darby), представлявшие собой два кольца, соединённые цепью. В XX веке получили распространение наручники с храповым механизмом (например, модели Peerless, Smith & Wesson), которые позволяли быстро и надёжно фиксировать запястья без использования ключа.

Резиновая палка как средство активной обороны появилась в середине XX века. Первоначально она использовалась полицией США и стран Западной Европы для разгона демонстраций и задержания агрессивных правонарушителей. В СССР и России широкое распространение получила резиновая палка ПР-73 (палка резиновая, образца 1973 года), которая была принята на вооружение милиции. Впоследствии были разработаны более совершенные модели, такие как ПР-90, ПР-К (короткая) и ПР-Т (телескопическая).

Классификация и виды

Специальные средства классифицируются по целевому назначению, принципу действия и поражающему эффекту.

Средства ограничения подвижности

Основным видом средств ограничения подвижности являются наручники. Они предназначены для временной фиксации рук задержанного с целью предотвращения сопротивления, побега или нападения. Существуют следующие основные типы наручников:

Цепочечные (шарнирные): состоят из двух браслетов, соединённых цепью или шарниром. Обеспечивают некоторую степень подвижности рук, что может быть удобно при конвоировании. Классический пример — наручники «БР-С» (браслеты ручные, советские).
Жёсткие (бесшарнирные): браслеты соединены жёсткой металлической планкой. Ограничивают подвижность рук в большей степени, чем цепочечные, что снижает риск манипуляций с замком или ключом.
Пальцевые (фаланговые): фиксируют не запястья, а пальцы рук, что делает их практически бесполезными для точных движений. Используются реже, в основном для специальных операций.
Наручники для ног (кандалы): предназначены для фиксации лодыжек. Применяются в сочетании с ручными наручниками для максимального ограничения подвижности.

Средства активной обороны

К средствам активной обороны относятся резиновые палки (дубинки). Они предназначены для нанесения ударов по телу правонарушителя с целью подавления сопротивления, а также для защиты от нападения. Основные виды:

ПР-73 (палка резиновая, образца 1973 года): прямая палка длиной около 50 см, с рукояткой и темляком (петлей для фиксации на руке). Изготавливается из специальной резины, обладает высокой упругостью.
ПР-90: модернизированная версия ПР-73, с изменённой формой рукоятки и более эргономичным дизайном.
ПР-К (палка резиновая короткая): укороченная модель (около 30 см), предназначенная для скрытого ношения и использования в ограниченном пространстве.
ПР-Т (палка резиновая телескопическая): состоит из нескольких выдвигающихся секций. В сложенном состоянии имеет длину около 20-25 см, в разложенном — до 50-60 см. Обеспечивает компактность и внезапность применения.
ПР-М (палка резиновая многофункциональная): может иметь дополнительные элементы, такие как шипы на конце для нанесения колющих ударов (в некоторых моделях) или встроенный фонарь.

Другие виды специальных средств

Помимо наручников и резиновых палок, к специальным средствам относятся:

Электрошоковые устройства (ЭШУ): предназначены для временного выведения из строя правонарушителя электрическим разрядом.
Средства принудительной остановки транспорта (СПОТ): «ежи», ленты с шипами, сети для блокировки колёс.
Средства защиты: бронежилеты, защитные шлемы, щиты.
Средства сковывания движения: «сетки» для ловли убегающих, «коконы» для фиксации тела.
Средства для взлома преград: ломы, кувалды, гидравлические ножницы.
Средства для обеспечения спецопераций: светошумовые гранаты, слезоточивый газ (CS, CR), водомёты.

Устройство и характеристики

Наручники

Типичные наручники состоят из двух браслетов (колец), каждый из которых имеет подвижную дужку с храповым механизмом. Дужка фиксируется в закрытом положении с помощью защёлки, которая блокируется поворотом ключа. Ключ, как правило, универсальный для всех наручников данной модели. Основные характеристики: материал (закалённая сталь, нержавеющая сталь, алюминиевые сплавы), вес (от 200 до 400 граммов), количество зубьев храпового механизма (от 10 до 15), наличие дополнительной блокировки (например, «анти-отмычка»).

Резиновые палки

Резиновые палки изготавливаются из специальной резины, обладающей высокой упругостью и стойкостью к ударам. Внутри палки может быть металлический стержень (арматура) для увеличения жёсткости. Рукоятка обычно покрыта рифлёной резиной или пластиком для надёжного хвата. Темляк (петля) фиксируется на руке, чтобы предотвратить выпадение палки при ударе. Основные характеристики: длина (от 30 до 70 см), диаметр (от 2 до 3 см), вес (от 200 до 500 граммов), твёрдость по Шору.

Правовые основы применения

Применение специальных средств в Российской Федерации строго регламентировано. Основные нормативные акты:

Федеральный закон «О полиции» (ст. 21-23): определяет перечень специальных средств, основания и порядок их применения сотрудниками полиции. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних детей (кроме случаев оказания ими вооружённого сопротивления или совершения группового нападения).
Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 16): разрешает частным охранникам применять специальные средства (в том числе резиновые палки и наручники) в случаях, предусмотренных законом, для защиты жизни и здоровья, а также для пресечения преступлений.
Постановление Правительства РФ № 587 (от 14.08.1992): утверждает перечень специальных средств, разрешённых к обороту на территории РФ, и правила их оборота.

Сотрудник, применивший специальное средство, обязан немедленно уведомить об этом своего непосредственного начальника, а также оказать первую помощь пострадавшему. В случае причинения вреда здоровью или смерти проводится служебная проверка.

Применение и тактика

Применение наручников

Наручники надеваются на запястья задержанного, как правило, за спиной (кисти к спине) или спереди (кисти к животу). Запрещается надевать наручники на шею, ноги (кроме специальных кандалов) или на одну руку. При надевании необходимо контролировать положение рук задержанного, чтобы избежать травм. После фиксации ключ извлекается из замка. Наручники не должны быть затянуты слишком туго, чтобы не нарушать кровообращение, но и не должны болтаться.

Применение резиновой палки

Резиновая палка применяется для нанесения ударов по телу правонарушителя, за исключением головы, шеи, позвоночника, паха и области сердца. Удары наносятся по конечностям, спине, ягодицам. Запрещается наносить удары по жизненно важным органам. Применение палки должно быть соразмерно степени опасности правонарушителя. Сотрудник обязан предупредить о намерении применить специальное средство, если это не создаёт угрозы для его жизни или жизни окружающих.

Критика и ограничения

Применение специальных средств, особенно резиновых палок, неоднократно подвергалось критике со стороны правозащитных организаций и общественности. Основные претензии:

Чрезмерное применение силы: случаи, когда сотрудники полиции или охраны применяют палки в ситуациях, не требующих такого воздействия, или наносят удары по запрещённым зонам.
Травматизм: удары резиновой палкой могут приводить к переломам костей, ушибам внутренних органов, гематомам. В редких случаях, при попадании в голову или шею, возможен летальный исход.
Недостаточная подготовка: не все сотрудники проходят качественную подготовку по тактике применения специальных средств, что увеличивает риск ошибок.
Проблемы с контролем: отсутствие эффективного механизма контроля за применением специальных средств в частных охранных организациях.

В связи с этим в законодательстве постоянно совершенствуются нормы, регулирующие применение специальных средств, а также ужесточается ответственность за их неправомерное использование.

Источники

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности».
Приказ МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств».
Учебное пособие «Тактика применения специальных средств сотрудниками органов внутренних дел» (под ред. А.В. Быкова, 2018).
ГОСТ Р 51057-2001 «Средства специальные. Наручники. Общие технические требования».
ГОСТ Р 51212-98 «Средства специальные. Палки резиновые. Общие технические требования».

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →