Использование как экономическая и правовая категория¶

Использование — это процесс применения объекта, ресурса, свойства или права по назначению для достижения определённой цели. Как междисциплинарное понятие оно рассматривается в экономике, праве, технике, экологии и языкознании, а его содержание зависит от того, что именно вовлекается в оборот: природный ресурс, имущество, интеллектуальный результат, информация или рабочая сила.

В самом общем виде использование предполагает три элемента: объект (то, что применяется), субъект (тот, кто применяет) и цель (ради чего это делается). Отсутствие любого из них превращает использование либо в хранение, либо в бесцельное воздействие, либо в присвоение без применения.

¶Использование в праве

В гражданском праве использование — одно из трёх классических правомочий собственника наряду с владением и распоряжением. Собственник вправе извлекать из имущества его полезные свойства: жить в доме, сдавать его в аренду, эксплуатировать оборудование. При этом право пользования может быть передано другому лицу — например, по договору аренды или безвозмездного пользования (ссуды).

Российское законодательство разграничивает использование и распоряжение. Если распоряжение означает определение юридической судьбы вещи (продажа, дарение, залог, уничтожение), то использование связано с её потребительскими качествами. Гражданский кодекс РФ закрепляет эти правомочия в статье 209, а отдельные виды пользования регулируются земельным, водным, лесным и жилищным законодательством.

Особое место занимает использование природных ресурсов. Земельный, Водный и Лесной кодексы устанавливают виды разрешённого использования участков, водных объектов и лесных массивов, а также основания предоставления их в пользование: аренда, постоянное (бессрочное) пользование, сервитут, концессия. Нарушение целевого назначения служит основанием для изъятия объекта.

¶Использование в экономике

В экономической теории использование ресурсов — центральная проблема любой хозяйственной системы. Ограниченность ресурсов при неограниченности потребностей заставляет выбирать наиболее эффективные способы их применения. Показателями служат производительность труда, фондоотдача, материалоёмкость и ресурсоотдача.

Различают экстенсивное использование (за счёт увеличения объёма вовлекаемых ресурсов) и интенсивное (за счёт роста отдачи от каждой единицы). Переход к интенсивной модели считается условием долгосрочного роста, поскольку экстенсивные источники — свободные земли, дополнительная рабочая сила, новые месторождения — исчерпаемы.

Отдельное направление — использование основных фондов. Оно измеряется коэффициентами сменности, загрузки и износа. В российской статистике учёт использования оборудования и производственных мощностей ведётся по отраслям промышленности, что позволяет оценивать резервы роста без новых капитальных вложений.

¶Использование в технике и технологии

В инженерной практике использование означает эксплуатацию технического объекта в пределах, заданных проектом. Для каждого изделия устанавливается режим использования: допустимые нагрузки, температурные диапазоны, ресурс до капитального ремонта, условия хранения и транспортировки.

Коэффициент использования — один из ключевых показателей надёжности. Он показывает долю времени, в течение которого объект работоспособен, от общего календарного или планового фонда. Различают также коэффициент технического использования, учитывающий простои на ремонт и обслуживание.

В информатике говорят об использовании вычислительных ресурсов: процессорного времени, оперативной памяти, дискового пространства, пропускной способности каналов связи. Оптимизация их использования — предмет системного администрирования и разработки программного обеспечения.

¶Использование информации и интеллектуальных результатов

Использование произведений, изобретений, товарных знаков и баз данных регулируется правом интеллектуальной собственности. Исключительное право позволяет автору или правообладателю разрешать либо запрещать использование объекта третьими лицами. Свободное использование допускается в ограниченных случаях: цитирование в научных, полемических и информационных целях, использование в личных нуждах, библиотечное и образовательное использование.

В России отношения регулируются частью четвёртой Гражданского кодекса. Нарушение порядка использования — например, распространение произведения без договора — влечёт гражданскую, административную и уголовную ответственность.

¶Использование в экологии

Экологическое использование природных ресурсов подразделяется на рациональное и нерациональное. Рациональное предполагает возобновление ресурсов, минимизацию отходов и сохранение экосистем. Нерациональное ведёт к истощению запасов, загрязнению среды и утрате биоразнообразия.

Ключевые принципы закреплены в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» и в международных соглашениях. Среди инструментов — нормирование допустимого воздействия, плата за пользование природными ресурсами, экологическая экспертиза и мониторинг.

¶Использование в языкознании

В лингвистике термин «употребление» (использование) обозначает применение языковой единицы в речи. Разграничение языка как системы и его использования восходит к работам Фердинанда де Соссюра и позднее к теории речевых актов. Одно и то же слово может использоваться в прямом и переносном значении, в разных стилях и регистрах, что изучается лексикологией, стилистикой и прагматикой.

¶Показатели и оценка

Для оценки использования применяются количественные и качественные критерии:

Сопоставление фактического и нормативного использования позволяет выявлять резервы, обосновывать инвестиции и корректировать стратегию управления.

¶Значение понятия

Использование связывает потенциальные свойства объекта с реальным результатом. Именно на этой стадии ресурс превращается в продукт, право — в выгоду, а технология — в выпуск. Поэтому эффективность использования выступает универсальным критерием оценки в экономике, праве, технике и природопользовании, а его правовое регулирование — инструментом согласования частных и общественных интересов.

Источники: Гражданский кодекс РФ; Земельный, Водный и Лесной кодексы РФ; Федеральный закон «Об охране окружающей среды»; экономическая теория (учебные курсы); теория надёжности технических систем; работы по лингвистике Ф. де Соссюра.