Судебный штраф

Судебный штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом в качестве меры уголовно-правового характера лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, при освобождении его от уголовной ответственности. Данный институт регламентируется статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) и статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Судебный штраф не является уголовным наказанием, а представляет собой альтернативный способ разрешения уголовно-правового конфликта, позволяющий избежать судимости и связанных с ней правовых последствий.

Правовая природа и отличие от наказания

Судебный штраф занимает особое место в системе мер уголовно-правового воздействия. В отличие от штрафа как вида уголовного наказания (статья 46 УК РФ), судебный штраф не влечет за собой судимости. Лицо, уплатившее судебный штраф, считается несудимым, что имеет принципиальное значение для сохранения социального статуса, трудоустройства и отсутствия ограничений, связанных с наличием судимости.

Основные отличия судебного штрафа от штрафа как наказания:

Условия назначения судебного штрафа

Для применения судебного штрафа необходимо соблюдение совокупности условий, предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законом:

1. Совершение преступления впервые. Под «впервые» понимается как отсутствие непогашенной или неснятой судимости на момент совершения деяния, так и ситуация, когда лицо ранее не привлекалось к уголовной ответственности. Если лицо ранее освобождалось от уголовной ответственности (например, в связи с примирением сторон), это не препятствует применению судебного штрафа.
2. Категория преступления. Преступление должно относиться к категории небольшой или средней тяжести. К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. К преступлениям средней тяжести — деяния, за которые максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы.
3. Возмещение ущерба или заглаживание вреда. Обязательным условием является возмещение ущерба (имущественного) или иное заглаживание вреда (морального, физического, репутационного), причиненного преступлением. Формы заглаживания могут быть различными: денежная компенсация, восстановление имущества, публичные извинения, оказание помощи потерпевшему и т.д. Суд оценивает достаточность и соразмерность таких действий.

Процедура назначения

Процесс назначения судебного штрафа инициируется на стадии предварительного расследования или судебного разбирательства.

На стадии предварительного расследования

Следователь или дознаватель с согласия руководителя следственного органа или прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Данное ходатайство вместе с материалами уголовного дела направляется в районный суд или к мировому судье по месту производства предварительного расследования.

На стадии судебного разбирательства

В ходе судебного заседания до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора подсудимый, его защитник или государственный обвинитель могут заявить ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа. Суд рассматривает данное ходатайство, проверяет наличие всех условий и принимает решение.

Решение суда

Судья, рассмотрев ходатайство, выносит одно из следующих решений:

• Постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении судебного штрафа. В постановлении указываются размер штрафа, срок его уплаты и разъясняются последствия неуплаты.
• Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства. Если суд придет к выводу, что условия для применения судебного штрафа не соблюдены (например, вред не заглажен, преступление не относится к указанным категориям, лицо ранее судимо). В этом случае уголовное дело продолжает рассматриваться в обычном порядке.

Размер и сроки уплаты

Размер судебного штрафа определяется судом в каждом конкретном случае. Согласно части 1 статьи 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ за совершенное преступление. Если санкция статьи не предусматривает штраф, то его размер не может быть более 250 000 рублей.

При определении конкретной суммы суд учитывает:

• тяжесть совершенного преступления;
• имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности;
• его семейное положение;
• возможность получения заработной платы или иного дохода.

Срок уплаты судебного штрафа устанавливается судом и исчисляется с момента вступления постановления в законную силу. Максимальный срок — 60 дней (часть 2 статьи 25.1 УПК РФ).

Последствия неуплаты

Неуплата судебного штрафа в установленный срок влечет серьезные правовые последствия. В соответствии с частью 2 статьи 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа. После этого уголовное дело возобновляется и рассматривается в общем порядке. Лицо, не уплатившее штраф, вновь становится подозреваемым, обвиняемым или подсудимым, и в отношении него может быть вынесен обвинительный приговор с назначением реального наказания.

Статистика и практика применения

Институт судебного штрафа был введен в российское законодательство в 2016 году (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ). С момента введения он стал активно применяться судами. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, ежегодно суды прекращают уголовные дела с назначением судебного штрафа в отношении десятков тысяч лиц. Наиболее часто судебный штраф применяется по делам о кражах (ст. 158 УК РФ), мошенничестве (ст. 159 УК РФ), причинении легкого и средней тяжести вреда здоровью (ст. 115, 112 УК РФ), а также по некоторым экономическим преступлениям.

Критика и дискуссионные вопросы

Несмотря на широкое применение, институт судебного штрафа вызывает определенные дискуссии в юридическом сообществе. Основные вопросы касаются:

• Неопределенности понятия «заглаживание вреда». Суды по-разному оценивают, какие именно действия могут считаться достаточными для заглаживания вреда, особенно морального.
• Возможности злоупотреблений. Существует мнение, что судебный штраф может использоваться для «покупки» освобождения от ответственности состоятельными лицами, в то время как менее обеспеченные граждане лишены такой возможности.
• Соотношения с другими основаниями освобождения. Иногда возникает конкуренция между судебным штрафом и другими основаниями для прекращения дела (например, примирение сторон — ст. 25 УПК РФ). Суды должны выбирать наиболее адекватную меру в каждом конкретном случае.

Источники

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ст. 76.2, 104.4, 104.5).
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ст. 25.1, 446.1-446.5).
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 (ред. от 29.11.2016) «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».
4. Федеральный закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».
5. Данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (сводные статистические отчеты о деятельности судов общей юрисдикции).