Свободное использование произведений

Свободное использование произведений — это правовой институт, закреплённый в законодательстве об авторском праве, который допускает использование охраняемых произведений (обнародованных или необнародованных) без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения. Данный институт является одним из исключений из исключительного права автора и направлен на балансирование частных интересов правообладателей и общественных потребностей в доступе к информации, образовании, науке и культуре.

Правовая природа и основания

Свободное использование не является формой отказа от авторских прав или их ограничением в пользу общественного достояния. Оно представляет собой законодательно установленное разрешение на использование произведения в определённых целях и при соблюдении строгих условий. Основные принципы свободного использования закреплены в международных договорах, в частности в Бернской конвенции по охране литературных и художественных произведений (1886 г.), которая допускает установление национальными законодательствами исключений в случаях, не наносящих неоправданного ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляющих законные интересы автора (так называемый «трёхступенчатый тест»).

В Российской Федерации правовое регулирование свободного использования содержится в главе 70 Гражданского кодекса РФ (часть четвёртая, вступившая в силу с 1 января 2008 года). Статьи 1273–1280 ГК РФ устанавливают исчерпывающий перечень случаев, когда допускается свободное использование произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения. При этом во всех случаях обязательно указание имени автора и источника заимствования.

Основные виды свободного использования

Свободное воспроизведение в личных целях (ст. 1273 ГК РФ)

Граждане вправе без согласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизводить правомерно обнародованные произведения исключительно в личных целях. Это не распространяется на:

• воспроизведение произведений архитектуры в форме зданий и аналогичных сооружений;
• воспроизведение баз данных или их существенных частей;
• воспроизведение программ для ЭВМ (за исключением случаев, предусмотренных ст. 1280 ГК РФ);
• репродуцирование книг (полностью) и нотных текстов.

Свободное использование в информационных, научных, учебных или культурных целях (ст. 1274 ГК РФ)

Допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора и источника заимствования:

• цитирование в оригинале и в переводе в научных, полемических, критических или информационных целях правомерно обнародованных произведений в объёме, оправданном целью цитирования, включая воспроизведение отрывков из газетных и журнальных статей в форме обзоров печати;
• использование правомерно обнародованных произведений и отрывков из них в качестве иллюстраций в изданиях, радио- и телепередачах, звуко- и видеозаписях учебного характера в объёме, оправданном поставленной целью;
• воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю правомерно опубликованных статей по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам или переданных в эфир произведений такого же характера в случаях, когда такое воспроизведение или сообщение не было специально запрещено автором;
• воспроизведение в прессе, сообщение в эфир или по кабелю публично произнесённых политических речей, обращений, докладов и аналогичных произведений в объёме, оправданном информационной целью;
• воспроизведение или сообщение для всеобщего сведения в обзорах текущих событий средствами фотографии, кинематографии, телевидения произведений, которые становятся увиденными или услышанными в ходе таких событий, в объёме, оправданном информационной целью;
• воспроизведение без извлечения прибыли рельефно-точечным шрифтом (шрифтом Брайля) и другими специальными способами для слепых правомерно обнародованных произведений, кроме произведений, специально созданных для таких способов воспроизведения.

Свободное использование произведений, расположенных в местах, открытых для свободного посещения (ст. 1276 ГК РФ)

Допускается без согласия автора и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю фотографических произведений, произведений архитектуры, изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, когда изображение произведения является основным объектом использования или когда изображение произведения используется в коммерческих целях.

Свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных (ст. 1280 ГК РФ)

Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ или базы данных, вправе без согласия автора и без выплаты вознаграждения:

• вносить изменения в программу для ЭВМ или базу данных исключительно в целях их функционирования на технических средствах пользователя;
• изготавливать копию программы для ЭВМ или базы данных при условии, что эта копия предназначена только для архивных целей или для замены правомерно приобретённого экземпляра в случаях, когда такой экземпляр утерян, уничтожен или стал непригоден для использования.

Ограничения и условия

Свободное использование не является абсолютным. Оно подчиняется следующим ограничениям:

• Некоммерческий характер. Большинство случаев свободного использования предполагают отсутствие цели извлечения прибыли. Исключение составляют отдельные случаи, например, цитирование в научных работах, которые могут осуществляться и в коммерческих изданиях.
• Объём, оправданный целью. Использование должно быть ограничено объёмом, необходимым для достижения конкретной цели (цитирования, иллюстрирования, информирования и т.д.).
• Указание автора и источника. Обязательное условие для всех случаев, кроме воспроизведения в личных целях.
• Запрет на нанесение ущерба нормальному использованию. Свободное использование не должно подрывать рынок произведения или заменять собой его приобретение.

Критика и дискуссии

Институт свободного использования периодически подвергается критике как со стороны правообладателей, считающих его чрезмерно широким, так и со стороны пользователей и общественных организаций, настаивающих на его расширении. Основные дискуссионные вопросы:

• Цифровая среда. С развитием интернета и цифровых технологий границы свободного использования размываются. Например, копирование для личных целей в цифровой форме может быть неотличимо от пиратского распространения.
• Образовательные и научные цели. В ряде стран (США, страны ЕС) существуют более широкие исключения для образовательных и научных целей, чем в России. В РФ обсуждается необходимость расширения перечня случаев свободного использования для библиотек, архивов и образовательных учреждений.
• Проблема «трёхступенчатого теста». Международные обязательства требуют, чтобы исключения из авторского права не наносили неоправданного ущерба. Это приводит к сложным судебным спорам о том, что считать «нормальным использованием» произведения.

Свободное использование в международном контексте

В разных странах объём свободного использования существенно различается. В США действует доктрина «добросовестного использования» (fair use), которая является более гибкой и не имеет закрытого перечня случаев. В странах континентального права (Германия, Франция, Россия) установлены исчерпывающие перечни исключений (fair dealing). В праве Европейского союза действует Директива 2001/29/EC, которая устанавливает обязательный перечень исключений, но оставляет государствам-членам право вводить дополнительные.

Источники

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвёртая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 30.12.2021). — Ст. 1273–1280.
• Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (в ред. Парижского акта 1971 г.).
• Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части четвёртой) / Под ред. Л. А. Трахтенгерц. — М.: Инфра-М, 2019.
• Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности. — М.: Проспект, 2020.
• Близнец И. А., Леонтьев К. Б. Авторское право и смежные права. — М.: Статут, 2018.