ТБО: расшифровка, виды и обращение с отходами

ТБО (твердые бытовые отходы) — устаревший, но широко употребляемый в России термин, обозначающий твёрдые отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека в жилых помещениях, а также товары, утратившие свои потребительские свойства. В современном законодательстве и профессиональной среде термин «ТБО» заменён на более точное понятие «ТКО» (твердые коммунальные отходы), однако аббревиатура ТБО по-прежнему используется в быту, СМИ и некоторых нормативных документах.

Определение и отличие от ТКО

ТБО — это отходы, которые образуются в многоквартирных и частных домах, офисах, магазинах, учебных заведениях и других объектах, где осуществляется повседневная деятельность человека. К ним относятся упаковка, пищевые остатки, бумага, пластик, стекло, текстиль, старая мебель и бытовая техника.

С 1 января 2019 года в России действует «мусорная реформа», в рамках которой в правовое поле введено понятие ТКО (твердые коммунальные отходы). Согласно Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ТКО — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие потребительские свойства в процессе их использования. К ТКО также приравнены отходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по составу аналогичные бытовым.

Ключевое отличие ТКО от ТБО — юридический статус. ТКО включены в единый тариф на услугу регионального оператора, а их обращение регулируется государством. ТБО — понятие более широкое и размытое, не имеющее чёткого правового определения.

Морфологический состав ТБО

Состав ТБО зависит от уровня жизни населения, сезона, региона и типа застройки. В среднем по России морфология ТБО выглядит следующим образом:

• Пищевые отходы — 20–30 %;
• Бумага и картон — 20–30 %;
• Пластик — 10–15 %;
• Стекло — 5–10 %;
• Черные и цветные металлы — 2–4 %;
• Текстиль — 3–5 %;
• Древесина — 1–3 %;
• Кожа, резина — 1–2 %;
• Камни, керамика, прочее — 5–10 %.

В крупных городах доля упаковочных материалов (пластик, картон) выше, чем в сельской местности, где преобладают органические отходы. В зимний период увеличивается количество золы и уличного смёта.

Классы опасности ТБО

По степени воздействия на окружающую среду отходы делятся на пять классов опасности. ТБО в основной массе относятся к IV и V классам (малоопасные и практически неопасные). Однако отдельные компоненты — батарейки, ртутные лампы, бытовая химия, просроченные лекарства — относятся к I–III классам и требуют отдельной утилизации. Именно эти «опасные» фракции, попадая на полигоны в составе общего мусора, наносят наибольший ущерб почве и грунтовым водам.

Система обращения с ТБО

Обращение с ТБО в России включает несколько этапов: сбор, транспортирование, сортировка, обработка, утилизация и захоронение.

Сбор и транспортирование

Сбор ТБО осуществляется в контейнеры у домов (контейнерные площадки) либо по системе бестарного вывоза. С 2019 года вывозом ТКО занимаются региональные операторы, назначаемые на конкурсной основе в каждом субъекте Федерации. Тариф на вывоз рассчитывается либо с квадратного метра жилья, либо с количества проживающих.

Сортировка и переработка

В России действует федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО», цель которого — к 2030 году обеспечить сортировку 100 % отходов и снизить объём захоронения вдвое. На мусоросортировочных комплексах из потока ТБО извлекаются полезные фракции: макулатура, пластик (ПЭТ, ПНД), стеклобой, чёрный и цветной металлолом. Отобранное вторсырьё направляется переработчикам.

Раздельный сбор (РСО) — практика, при которой жители самостоятельно разделяют отходы на несколько фракций (например, «сухое» и «мокрое»). Внедрение РСО в России идёт неравномерно: в одних регионах установлены сетки для пластика и стекла, в других — двухпоточная система.

Утилизация и захоронение

Основной объём ТБО (около 80–90 %) в России по-прежнему вывозится на полигоны и свалки. Полигоны ТБО — инженерные сооружения, оборудованные системами гидроизоляции, дренажа и сбора свалочного газа. Однако значительная часть полигонов не соответствует современным требованиям, что приводит к загрязнению окружающей среды.

Мусоросжигательные заводы (МСЗ) в России представлены четырьмя действующими предприятиями (Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Мурманск). В рамках национального проекта «Экология» планируется строительство сети новых МСЗ с генерацией электроэнергии, однако проекты вызывают общественные дискуссии из-за выбросов диоксинов и фуранов.

Нормативная база

Основные документы, регулирующие обращение с ТБО в России:

• Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (1998 год);
• Федеральный закон № 458-ФЗ (2014 год), внёсший понятие ТКО;
• Постановление Правительства РФ № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (2016 год);
• Федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО» (в составе нацпроекта «Экология»);
• ГОСТ Р 53692-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами».

Экологические проблемы

Накопление ТБО создаёт комплекс экологических проблем: загрязнение почв и грунтовых вод фильтратом, выбросы биогаза (метан, углекислый газ) на полигонах, замусоривание природных территорий. Свалки становятся средой размножения грызунов и птиц — переносчиков инфекций. Микропластик, образующийся при разложении пластиковых отходов, обнаруживается в почве, воде и даже в организмах животных и человека.

Сокращение объёмов ТБО возможно через внедрение принципов экономики замкнутого цикла: уменьшение использования одноразовой упаковки, развитие системы залоговой тары, стимулирование переработки и компостирования органических фракций.

Интересные факты

• В среднем один россиянин производит около 400–450 кг ТБО в год; в Москве этот показатель превышает 500 кг.
• Срок разложения стеклянной бутылки в природе — около 1000 лет, алюминиевой банки — до 500 лет, пластикового пакета — 100–200 лет.
• Первый в России мусоросжигательный завод был построен в Москве в 1972 году.
• В Швеции, Японии и Швейцарии доля отходов, направляемых на переработку и сжигание с получением энергии, превышает 95 %; в России этот показатель составляет около 10–12 %.

Источники

• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
• Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами».
• Паспорт федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО».
• Данные ППК «Российский экологический оператор» о морфологии ТКО.
• ГОСТ Р 53692-2009 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами».