UN Global Compact

Глобальный договор ООН (англ. UN Global Compact) — это добровольная инициатива Организации Объединённых Наций, направленная на поощрение деловых кругов по всему миру к принятию и соблюдению десяти универсальных принципов в области прав человека, трудовых отношений, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией. Инициатива была предложена бывшим Генеральным секретарём ООН Кофи Аннаном на Всемирном экономическом форуме в Давосе 31 января 1999 года и официально запущена в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 26 июля 2000 года. Глобальный договор является крупнейшей в мире корпоративной инициативой в области устойчивого развития, объединяющей компании, профсоюзы, организации гражданского общества и правительства.

История

Идея создания Глобального договора возникла на фоне растущей глобализации и усиления влияния транснациональных корпораций в конце 1990-х годов. Кофи Аннан, стремясь вовлечь бизнес в решение глобальных проблем, предложил добровольное соглашение, которое бы связывало корпоративную деятельность с принципами ООН. Первоначально договор опирался на три ключевые области: права человека, трудовые стандарты и окружающую среду. В 2004 году к ним был добавлен четвёртый компонент — борьба с коррупцией, основанный на Конвенции ООН против коррупции.

С момента запуска инициатива значительно расширилась. Если в 2000 году в ней участвовало около 50 компаний, то к 2020-м годам число участников превысило 20 000 организаций из более чем 160 стран. В 2015 году, после принятия Целей в области устойчивого развития (ЦУР), Глобальный договор переориентировал свою деятельность на их достижение, став платформой для отчётности бизнеса по ЦУР.

Десять принципов

Основой Глобального договора ООН являются десять принципов, сгруппированных по четырём категориям. Эти принципы происходят из Всеобщей декларации прав человека, Декларации Международной организации труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда, Рио-де-Жанейрской декларации по окружающей среде и развитию и Конвенции ООН против коррупции.

Права человека

1. Деловые круги должны поддерживать и уважать защиту провозглашённых на международном уровне прав человека.
2. Деловые круги не должны быть причастны к нарушениям прав человека.

Трудовые отношения

1. Деловые круги должны поддерживать свободу объединения и эффективное признание права на ведение коллективных переговоров.
2. Деловые круги должны поддерживать ликвидацию всех форм принудительного и обязательного труда.
3. Деловые круги должны поддерживать действенное упразднение детского труда.
4. Деловые круги должны поддерживать ликвидацию дискриминации в сфере труда и занятий.

Окружающая среда

1. Деловые круги должны поддерживать подход к экологическим вопросам, основанный на принципе предосторожности.
2. Деловые круги должны предпринимать инициативы, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды.
3. Деловые круги должны содействовать развитию и распространению экологически безопасных технологий.

Борьба с коррупцией

1. Деловые круги должны бороться с коррупцией во всех её формах, включая вымогательство и взяточничество.

Структура и механизмы управления

Глобальный договор ООН не является юридически обязывающим документом. Участие в нём добровольное, но требует от компаний соблюдения определённых процедур.

Участие и отчётность

Компании, присоединяющиеся к инициативе, направляют письмо за подписью генерального директора (или высшего руководителя) на имя Генерального секретаря ООН. Затем они обязуются ежегодно предоставлять Сообщение о прогрессе (Communication on Progress, COP) — публичный отчёт, в котором описывается, как компания реализует десять принципов и поддерживает ЦУР. Непредставление отчёта в течение двух лет подряд ведёт к исключению из списка участников (статус «неактивный»).

Органы управления

• Саммит лидеров Глобального договора ООН — глобальное мероприятие, проходящее раз в три года, на котором обсуждаются стратегические направления.
• Совет Глобального договора ООН — консультативный орган, состоящий из представителей бизнеса, гражданского общества, труда и ООН.
• Локальные сети — национальные или региональные структуры, которые помогают компаниям внедрять принципы на местном уровне, организуют обучение и обмен опытом. В России такая сеть — Ассоциация «Национальная сеть Глобального договора ООН» — была создана в 2008 году.

Критика и ограничения

Инициатива неоднократно подвергалась критике со стороны неправительственных организаций и академических кругов. Основные претензии касаются добровольного характера обязательств, что позволяет компаниям использовать участие в Глобальном договоре для «зелёного камуфляжа» (greenwashing) или «социального камуфляжа» — улучшения репутации без реальных изменений в деятельности. Отсутствие механизмов принуждения и независимого мониторинга, по мнению критиков, снижает эффективность инициативы. В ответ на это ООН усилила требования к отчётности и ввела процедуры исключения участников, нарушающих принципы.

Значение и влияние

Несмотря на критику, Глобальный договор ООН считается важнейшим инструментом для продвижения корпоративной ответственности на глобальном уровне. Он способствовал стандартизации нефинансовой отчётности, популяризации Целей устойчивого развития среди бизнеса и созданию глобального диалога между корпорациями, правительствами и гражданским обществом. Многие крупные международные компании, включая российские (например, ПАО «Лукойл», ПАО «Сбербанк», ПАО «ГМК «Норильский никель»), являются участниками инициативы. В 2023 году ООН объявила о запуске обновлённой стратегии Глобального договора на 2023–2025 годы, направленной на ускорение действий бизнеса по достижению ЦУР.

Источники

• Официальный сайт UN Global Compact (unglobalcompact.org)
• Доклад Генерального секретаря ООН «Работа Организации Объединённых Наций», 2000 г.
• «The UN Global Compact: Ten Years of Progress?» — Journal of Business Ethics, 2011.
• «Корпоративная социальная ответственность: учебник для вузов» под ред. Э. М. Короткова, 2015.
• Материалы Национальной сети Глобального договора ООН в России (globalcompact.ru).