Открыть сервис
Главная → Блог → УПК РСФСР 1960 года

УПК РСФСР 1960 года

УПК РСФСР 1960 года — это кодифицированный нормативный правовой акт, устанавливавший порядок уголовного судопроизводства на территории РСФСР. Действовал с 1 января 1961 года по 1 июля 2002 года, после чего был заменён действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. УПК РСФСР 1960 года стал одним из наиболее долгоживущих процессуальных кодексов в истории России, оказав значительное влияние на правоприменительную практику и правосознание нескольких поколений юристов.

История принятия

Разработка нового уголовно-процессуального кодекса началась в конце 1950-х годов, в период «хрущёвской оттепели», когда проводилась масштабная реформа советского законодательства. Предыдущий УПК РСФСР 1923 года, основанный на идеологии «революционного правосознания», к тому времени устарел и не соответствовал потребностям правового государства, даже в его советском понимании.

Проект кодекса был подготовлен Министерством юстиции РСФСР совместно с Верховным Судом РСФСР и Прокуратурой РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 27 октября 1960 года, введён в действие с 1 января 1961 года. В основу кодекса были положены принципы, закреплённые в Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 года.

Структура и общая характеристика

УПК РСФСР 1960 года состоял из 9 разделов, 34 глав и 466 статей. Кодекс был построен по смешанному типу: содержал элементы как состязательной, так и следственной (инквизиционной) модели процесса.

Основные разделы:

  • Общие положения (задачи, принципы, участники, доказательства, меры пресечения)
  • Возбуждение уголовного дела, дознание и предварительное следствие
  • Производство в суде первой инстанции
  • Производство в кассационной и надзорной инстанциях
  • Исполнение приговора
  • Особые производства (по делам несовершеннолетних, о применении принудительных мер медицинского характера)

Ключевые принципы, закреплённые в кодексе:

Участники уголовного процесса

УПК РСФСР 1960 года определял следующий круг участников уголовного судопроизводства:

Стадии уголовного процесса

Досудебное производство

  1. Возбуждение уголовного дела — начальная стадия, на которой проверяются сообщения о преступлениях и принимается решение о возбуждении дела или об отказе в этом.
  2. Предварительное расследование — проводилось в форме предварительного следствия (следователями прокуратуры, МВД, КГБ) или дознания (органами милиции, пожарного надзора и др.). Срок предварительного следствия — до 2 месяцев, мог продлеваться прокурором до 6 месяцев, а в исключительных случаях — до 1 года.

Судебное производство

  1. Предание суду — стадия, на которой судья единолично решал, достаточно ли оснований для рассмотрения дела в судебном заседании.
  2. Судебное разбирательство — центральная стадия, включавшая подготовительную часть, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого и постановление приговора.
  3. Кассационное производство — обжалование приговоров, не вступивших в законную силу, в вышестоящий суд.
  4. Исполнение приговора — обращение приговора к исполнению.
  5. Надзорное производство — пересмотр приговоров, вступивших в законную силу, в порядке надзора (по протестам прокуроров и председателей судов).

Доказательства и доказывание

УПК РСФСР 1960 года устанавливал, что доказательствами являются любые фактические данные, на основе которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для дела. К видам доказательств относились:

  • Показания свидетелей
  • Показания потерпевшего
  • Показания подозреваемого и обвиняемого
  • Заключение эксперта
  • Вещественные доказательства
  • Протоколы следственных и судебных действий
  • Иные документы

Важной особенностью кодекса было отсутствие правила о недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона, в первоначальной редакции. Это положение было введено лишь в 1995 году.

Меры пресечения

Кодекс предусматривал следующие меры пресечения:

Заключение под стражу применялось по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, а в исключительных случаях — и по делам о менее тяжких преступлениях. Срок содержания под стражей в период предварительного следствия не должен был превышать 2 месяцев, но мог продлеваться до 9 месяцев, а в особо сложных делах — до 1 года.

Особые производства

УПК РСФСР 1960 года предусматривал ряд особых порядков судопроизводства:

  • Производство по делам несовершеннолетних — с участием педагога, обязательным установлением условий жизни и воспитания, ограничением применения мер пресечения
  • Производство о применении принудительных мер медицинского характера — в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости
  • Производство по делам частного обвинения — по делам о преступлениях, возбуждаемых не иначе как по жалобе потерпевшего (например, клевета, оскорбление, побои)
  • Протокольная форма досудебной подготовки материалов — упрощённый порядок по делам о некоторых преступлениях небольшой тяжести (введён в 1985 году)

Изменения и дополнения

За более чем 40 лет действия УПК РСФСР 1960 года в него было внесено несколько сотен изменений и дополнений. Наиболее значимые из них:

  • 1992 год — введение презумпции невиновности в качестве принципа уголовного судопроизводства, расширение прав обвиняемого и потерпевшего, введение судебного контроля за арестами
  • 1993 год — введение суда присяжных (вначале в 9 регионах, затем расширение)
  • 1995 год — закрепление принципа недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона
  • 1997-2001 годы — многочисленные изменения, связанные с приведением кодекса в соответствие с Конституцией РФ 1993 года и новым Уголовным кодексом РФ 1996 года

Критика и недостатки

К концу 1990-х годов УПК РСФСР 1960 года подвергался серьёзной критике как со стороны правозащитников, так и со стороны практикующих юристов. Основные претензии:

  • Обвинительный уклон — кодекс был ориентирован на раскрытие преступлений и изобличение виновных, а не на защиту прав личности
  • Недостаточная состязательность — суд выполнял не только функцию разрешения дела, но и функцию уголовного преследования
  • Слабая защита прав подозреваемых и обвиняемых — особенно на стадии предварительного расследования
  • Громоздкость и бюрократизация — многочисленные формальности, затягивавшие процесс
  • Несоответствие Конституции РФ — ряд положений кодекса противоречил новому Основному закону страны

Отмена и наследие

УПК РСФСР 1960 года утратил силу с 1 июля 2002 года в связи с введением в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 2001 года. Однако многие институты и подходы, заложенные в кодексе 1960 года, были восприняты новым УПК РФ, хотя и в существенно переработанном виде.

Кодекс оставил значительное наследие в российской правовой культуре. На нём выросло несколько поколений следователей, прокуроров, судей и адвокатов. Многие положения УПК РСФСР 1960 года, особенно в части принципов уголовного судопроизводства, доказательственного права и стадий процесса, продолжают оказывать влияние на правоприменительную практику и правовую доктрину.

Источники

  1. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 29.12.2001) // Ведомости ВС РСФСР. — 1960. — № 40. — Ст. 592.
  2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. А.М. Рекункова. — М.: Юридическая литература, 1985. — 560 с.
  3. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Радченко. — М.: Юстицинформ, 2001. — 752 с.
  4. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник. — СПб.: Питер, 2004. — 688 с.
  5. Научно-практический комментарий к УПК РСФСР / Под ред. В.М. Лебедева. — М.: Спарк, 2001. — 1008 с.

BFOmetr — база данных и аналитика по компаниям России.

На главную BFOmetr →

Похожие материалы