ВАИ — военно-промышленная комиссия России¶

Военно-промышленная комиссия (ВПК) России — совещательный орган при Правительстве Российской Федерации, обеспечивающий согласованную работу федеральных органов исполнительной власти, оборонных предприятий и научных организаций по вопросам военно-промышленного комплекса. Расшифровка аббревиатуры «ВАИ», бытующая в некоторых источниках как «военно-промышленная ассоциация» или «военно-промышленный альянс», не соответствует официальной терминологии; в официальном документообороте под сокращением «ВПК» понимается именно комиссия, действующая на основании указов Президента РФ.

¶История создания

Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ учреждена Указом Президента РФ от 23 августа 1993 года № 1360 «О военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации». Создание органа было обусловлено необходимостью координации деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в условиях экономической трансформации 1990-х годов, сокращения государственного оборонного заказа и перехода к рыночным отношениям.

В 2000-е годы статус и полномочия комиссии были существенно усилены. Указом Президента РФ от 23 июня 2003 года № 726 были определены новые задачи и структура ВПК. В 2006 году принят Указ Президента РФ № 1182 «О военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации», который актуализировал положение об органе в связи с началом реализации федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса на 2006–2010 годы».

В 2018 году статус комиссии был повышен: согласно Указу Президента РФ от 25 декабря 2018 года № 748, ВПК была преобразована в военно-промышленную комиссию Российской Федерации и переведена из подчинения Правительства в непосредственное подчинение Президенту РФ. Председателем ВПК по должности является Председатель Правительства РФ.

¶Функции и полномочия

Основные задачи ВПК включают:

• согласование государственной политики в области оборонно-промышленного комплекса;
• координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, организаций ОПК и научных учреждений;
• обеспечение выполнения государственного оборонного заказа (ГОЗ);
• контроль за формированием и исполнением программ вооружения;
• содействие модернизации производственных мощностей оборонных предприятий;
• развитие кооперации между предприятиями-изготовителями, в том числе с привлечением малых и средних предприятий;
• подготовка предложений по вопросам импортозамещения в сфере вооружений и военной техники.

Комиссия координирует работу Министерства обороны, Министерства промышленности и торговли, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Роскосмоса и других структур, ответственных за оборонные программы.

¶Структура

Председателем ВПК является Председатель Правительства РФ (с 2024 года — Михаил Мишустин). Заместителем председателя — первый заместитель Председателя Правительства. В состав комиссии входят министры обороны, промышленности и торговли, руководители профильных ведомств, главы субъектов РФ с крупными оборонными предприятиями, а также руководители ведущих оборонных концернов.

Исполнительные функции ВПК осуществляет аппарат военно-промышленной комиссии, возглавляемый исполнительным секретарём. Аппарат обеспечивает подготовку решений, мониторинг исполнения поручений и взаимодействие с предприятиями ОПК.

¶Роль в современной экономике России

Оборонно-промышленный комплекс России объединяет более 1300 предприятий, в которых занято свыше 2 миллионов человек. ВПК выступает ключевым звеном системы управления этим комплексом: именно комиссия согласует планы перевооружения армии и флота, распределяет гособоронзаказ между предприятиями, рассматривает вопросы создания новых видов вооружений.

В условиях санкционного давления и переориентации экономики на оборонные нужды (с 2022 года) роль ВПК возросла: комиссия координирует работу по замене импортных компонентов в производстве вооружений, развитию параллельных цепочек поставок и расширению кооперации с предприятиями гражданского сектора.

¶См. также

• Гособударственный оборонный заказ
• Оборонно-промышленный комплекс России
• Министерство промышленности и торговли РФ

¶Источники

• Указ Президента РФ от 25 декабря 2018 года № 748 «О военно-промышленной комиссии Российской Федерации»
• Указ Президента РФ от 23 августа 1993 года № 1360
• Официальный сайт военно-промышленной комиссии РФ
• Федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса»