Внешняя торговля СССР

Внешняя торговля СССР — это совокупность экономических отношений Союза Советских Социалистических Республик с зарубежными странами, включавшая экспорт и импорт товаров, услуг, а также научно-техническое сотрудничество. Внешняя торговля СССР являлась государственной монополией, осуществлялась на основе плановой экономики и была подчинена задачам индустриализации, обеспечения обороноспособности и политического влияния. На протяжении всей истории СССР внешняя торговля играла важную, но не определяющую роль в экономике страны, составляя, по разным оценкам, от 4 до 8 процентов валового национального продукта (ВНП).

История

Дореволюционный период и становление (1917—1920-е годы)

После Октябрьской революции 1917 года и установления советской власти внешняя торговля была национализирована. Декрет СНК РСФСР от 22 апреля 1918 года «О национализации внешней торговли» установил государственную монополию на внешнеторговые операции. В условиях Гражданской войны и экономической блокады со стороны западных стран торговля была крайне ограничена. Основными партнёрами в этот период стали Германия (по условиям Рапалльского договора 1922 года) и ряд нейтральных стран.

Индустриализация (1930-е годы)

В годы первых пятилеток (1928—1941) внешняя торговля была нацелена на импорт машин, оборудования и технологий для индустриализации. СССР закупал станки, металлургическое оборудование, тракторы, автомобили, а также техническую документацию. Экспорт состоял в основном из сырья (лес, нефть, руда, зерно) и продовольствия. В 1931 году СССР занимал первое место в мире по импорту машин и оборудования. К концу 1930-х годов, после завершения индустриализации, доля импорта машин снизилась, а экспорт стал более диверсифицированным.

Послевоенный период и «холодная война» (1945—1991)

После Второй мировой войны внешняя торговля СССР была переориентирована на страны социалистического лагеря, созданные в рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ, 1949). В 1950-е — 1960-е годы СССР активно торговал с развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки, предоставляя им кредиты и техническую помощь в обмен на сырьё и политическую лояльность. В 1970-е годы, после мирового нефтяного кризиса 1973 года, экспорт нефти и газа стал основным источником валютных поступлений. Внешняя торговля СССР достигла пика в 1980-е годы, когда товарооборот превысил 100 миллиардов рублей (в сопоставимых ценах). Однако с началом перестройки и экономического кризиса в конце 1980-х годов объёмы торговли начали резко падать, а после распада СССР в 1991 году внешняя торговля была децентрализована и перешла к независимым государствам.

Организация и управление

Внешняя торговля СССР была строго централизована. Государственная монополия на внешнюю торговлю была закреплена в Конституции СССР (статья 73). Основным органом управления являлось Министерство внешней торговли СССР (до 1946 года — Народный комиссариат внешней торговли). Внешнеторговые операции осуществлялись через систему специализированных государственных внешнеторговых объединений (ВТО), таких как «Экспортхлеб», «Техноэкспорт», «Совфрахт», «Машиноэкспорт» и другие. Эти объединения имели монопольное право на ведение переговоров, заключение контрактов и расчёты с иностранными партнёрами. Внешнеторговая деятельность была подчинена государственному плану (Госплан СССР), который определял объёмы, номенклатуру и направления экспорта и импорта на пятилетний период.

Структура экспорта и импорта

Экспорт

Экспорт СССР на протяжении большей части его истории носил сырьевой характер. Основные статьи экспорта:

• Топливно-энергетические товары: нефть, нефтепродукты, природный газ, уголь. С 1970-х годов нефть и газ стали главным источником валютных поступлений (до 60-70% экспортной выручки в 1980-е годы).
• Металлы и руды: чёрные и цветные металлы (сталь, алюминий, медь, никель), железная руда, апатиты.
• Лес и лесоматериалы: пиломатериалы, целлюлоза, бумага.
• Машины и оборудование: продукция машиностроения (станки, транспортные средства, энергетическое оборудование), поставлявшаяся в основном в страны СЭВ и развивающиеся государства.
• Химическая продукция: удобрения, каучук, пластмассы.
• Продовольствие и сырьё: зерно (в отдельные годы СССР был крупным экспортёром пшеницы), хлопок, шерсть.

Импорт

Импорт СССР был ориентирован на восполнение дефицита потребительских товаров и технологий. Основные статьи импорта:

• Машины и оборудование: станки, промышленное оборудование, транспортные средства, суда, самолёты. В 1970-1980-е годы значительную долю составлял импорт технологий для нефтегазовой и химической промышленности.
• Продовольствие и сельскохозяйственное сырьё: зерно (особенно в 1970-1980-е годы, когда СССР стал крупнейшим импортёром пшеницы), мясо, масло, сахар, фрукты, кофе.
• Потребительские товары: одежда, обувь, бытовая техника, электроника, лекарства.
• Химическая продукция: пластмассы, красители, удобрения.

Географическая структура

Социалистические страны

Основными торговыми партнёрами СССР были страны СЭВ: ГДР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Куба, Монголия, Вьетнам. Торговля с ними велась на основе долгосрочных соглашений, клиринговых расчётов и взаимных поставок по фиксированным ценам. На долю стран СЭВ приходилось до 60-70% внешнеторгового оборота СССР.

Развивающиеся страны

СССР активно торговал с Индией, Египтом, Сирией, Ираком, Ливией, Анголой, Мозамбиком, Эфиопией, Никарагуа и другими странами «третьего мира». Торговля часто сочеталась с предоставлением кредитов и технической помощи (строительство промышленных объектов, электростанций, ирригационных систем).

Капиталистические страны

Торговля с развитыми капиталистическими странами (США, Великобритания, Франция, ФРГ, Япония, Италия) была ограничена политическими и экономическими барьерами, но в 1970-1980-е годы значительно возросла. Основными статьями импорта из этих стран были машины, оборудование, технологии и продовольствие. Экспорт в капиталистические страны состоял в основном из энергоносителей и сырья. В 1980-е годы СССР закупал значительные объёмы зерна в США и Канаде.

Роль в мировой экономике

Внешняя торговля СССР занимала относительно скромное место в мировой экономике. По объёму товарооборота СССР входил в первую десятку стран мира, но его доля в мировом экспорте не превышала 3-4% (для сравнения: доля США составляла около 10-12%, ФРГ — 8-10%). СССР был крупным поставщиком нефти, газа, металлов и удобрений на мировой рынок, но значительно уступал западным странам по экспорту машин и высокотехнологичной продукции.

Критика и проблемы

Внешняя торговля СССР подвергалась критике за:

• Низкую эффективность: государственная монополия и плановая система приводили к негибкости, бюрократизму и отсутствию конкуренции.
• Сырьевую направленность: экспорт сырья (нефти, газа, металлов) делал экономику уязвимой к колебаниям мировых цен.
• Дефицит потребительских товаров: импорт продовольствия и товаров народного потребления не покрывал внутреннего спроса, что вело к дефициту и очередям.
• Политическую обусловленность: торговля часто использовалась как инструмент внешней политики, что приводило к нерациональным расходам и убыткам.

Источники

• Внешняя торговля СССР. Статистический сборник. — М.: Финансы и статистика, 1990.
• История внешней торговли СССР. — М.: Международные отношения, 1985.
• Экономика СССР: анализ и прогнозы. — М.: Наука, 1988.
• Внешнеэкономические связи СССР. — М.: Прогресс, 1987.