Военная служба по призыву

Военная служба по призыву — это установленный федеральным законом вид воинской повинности граждан Российской Федерации, заключающийся в обязательном прохождении военной подготовки и исполнении воинских обязанностей в Вооружённых Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в течение определённого срока. Является одной из форм комплектования армии личным составом наряду с военной службой по контракту.

Правовые основы

Порядок призыва и прохождения военной службы регулируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ от 28 марта 1998 года), а также Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ. Основными принципами являются обязательность, всеобщность для мужского населения определённого возраста и срочность.

Призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе. С 1 января 2024 года вступили в силу поправки, повышающие верхнюю границу призывного возраста до 30 лет. Таким образом, призыву подлежат граждане от 18 до 30 лет.

Срок службы

Срок военной службы по призыву для граждан, призванных после 1 января 2008 года, составляет 12 месяцев. Ранее, до 2007 года, срок составлял 24 месяца (в Военно-Морском Флоте — до 36 месяцев), а в 2007—2008 годах действовал переходный период с сокращённым сроком в 18 месяцев.

Категории граждан, освобождаемых от призыва

Законодательство предусматривает ряд категорий граждан, которые освобождаются от призыва на военную службу. К ним относятся:

• признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категории «Д» и «В»);
• проходящие или прошедшие военную службу в другом государстве;
• имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
• являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

Отсрочка от призыва

Право на отсрочку от призыва предоставляется гражданам на определённых основаниях, в том числе:

• для получения образования (обучение по очной форме в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию — школы, колледжи, вузы, аспирантура);
• по состоянию здоровья (временная непригодность);
• для ухода за близкими родственниками, нуждающимися в постоянном уходе;
• для отцов, имеющих двух и более детей, или ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет;
• для граждан, занятых в определённых сферах (например, в системе МЧС, ФСИН, на предприятиях оборонно-промышленного комплекса в период мобилизации).

Порядок призыва

Призыв осуществляется дважды в год: весенний (с 1 апреля по 15 июля) и осенний (с 1 октября по 31 декабря). Для отдельных категорий граждан (педагоги, жители Крайнего Севера) установлены иные сроки.

Процедура включает:

1. Постановка на воинский учёт — граждане в год достижения 17 лет проходят медицинское освидетельствование и ставятся на учёт в военном комиссариате.
2. Медицинское освидетельствование — определение категории годности к военной службе (А — годен, Б — годен с незначительными ограничениями, В — ограниченно годен, Г — временно не годен, Д — не годен).
3. Призывная комиссия — принимает решение о призыве, отсрочке или освобождении.
4. Отправка к месту службы — после получения повестки и прохождения медицинского осмотра.

С 2023 года введена возможность вручения повесток в электронном виде через портал «Госуслуги», а также создание Единого реестра воинского учёта.

Распределение по видам и родам войск

Призывники распределяются по различным видам Вооружённых Сил РФ (Сухопутные войска, Военно-воздушные силы, Военно-морской флот, Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные войска) и другим войскам (Росгвардия, МЧС, ФСБ — в части, подлежащие призыву). Распределение осуществляется с учётом состояния здоровья, образования, профессиональных навыков и физической подготовки.

Альтернативная гражданская служба

Граждане, чьи убеждения или вероисповедание противоречат несению военной службы, имеют право на замену её альтернативной гражданской службой (АГС). Срок АГС составляет 21 месяц (в гражданских организациях) или 18 месяцев (в организациях Вооружённых Сил в качестве гражданского персонала). Порядок прохождения АГС регулируется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» (№ 113-ФЗ от 25 июля 2002 года).

Уклонение от призыва

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований является уголовно наказуемым деянием (статья 328 Уголовного кодекса РФ). Наказание предусматривает штраф до 200 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до двух лет. С 2023 года также введены ограничения для уклонистов: запрет на выезд из РФ, управление транспортными средствами, регистрацию недвижимости, получение кредитов.

Социальные гарантии и льготы

Военнослужащие по призыву имеют ряд социальных гарантий, включая:

• бесплатное вещевое и продовольственное обеспечение;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• обязательное государственное страхование жизни и здоровья;
• предоставление жилых помещений (казарменное размещение);
• право на бесплатный проезд к месту службы и обратно;
• сохранение рабочего места и среднего заработка по месту предыдущей работы на время службы.

После увольнения в запас граждане имеют преимущественное право на поступление на государственную гражданскую службу, а также на обучение в вузах в рамках квот.

Особенности в условиях мобилизации

В период мобилизации и военного времени призыв граждан на военную службу осуществляется в особом порядке, установленном Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Сроки и условия призыва могут изменяться, а также вводиться дополнительные ограничения и обязанности для граждан.

Критика и обсуждение

Военная служба по призыву является предметом общественных дискуссий. Сторонники обязательного призыва указывают на необходимость поддержания обороноспособности страны, воспитания патриотизма и физической подготовки молодёжи. Противники отмечают проблемы, связанные с дедовщиной (неуставными отношениями), низким качеством подготовки, неэффективным использованием призывников, а также нарушением прав человека. В разные годы высказывались предложения о переходе к полностью контрактной армии, однако на практике сохраняется смешанная система комплектования.

Источники

• Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями и дополнениями).
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
• Уголовный кодекс Российской Федерации (статья 328).
• Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).
• Официальные разъяснения Министерства обороны РФ и Генерального штаба Вооружённых Сил РФ.