Всеобщая декларация прав человека ООН

Всеобщая декларация прав человека ООН — это международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций (ООН) 10 декабря 1948 года, который провозглашает основные права и свободы, принадлежащие каждому человеку от рождения. Декларация не является юридически обязательным договором, но служит фундаментом для международного права в области прав человека, а также основой для многих национальных конституций и законодательств.

История принятия

Предпосылки

Идея универсальных прав человека получила широкое распространение после Второй мировой войны (1939–1945), когда мировое сообщество столкнулось с массовыми нарушениями прав, включая геноцид, преступления против человечности и военные преступления. Устав ООН, подписанный в 1945 году, закрепил в качестве одной из целей организации «поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии». Однако Устав не содержал конкретного перечня этих прав, что потребовало создания отдельного документа.

Разработка

Для подготовки проекта была создана Комиссия по правам человека под председательством Элеоноры Рузвельт (США). В состав комиссии вошли представители 18 стран, включая СССР (в лице А. П. Морозова), Францию (Рене Кассен), Ливан (Чарльз Малик) и Китай (Пэн Чунь Чан). Основным автором текста выступил канадский юрист Джон Хамфри, а французский юрист Рене Кассен внёс значительный вклад в структурирование документа.

Проект обсуждался в течение двух лет. Основные разногласия касались объёма прав: западные страны настаивали на приоритете гражданских и политических свобод, тогда как социалистические государства (СССР и его союзники) требовали включения социально-экономических прав (право на труд, отдых, социальное обеспечение). В итоге Декларация включила оба блока, но в компромиссной форме.

Принятие

10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН в Париже приняла Всеобщую декларацию прав человека резолюцией 217 А (III). За проголосовали 48 стран, против — 8 (СССР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Югославия, Польша, Чехословакия, Саудовская Аравия и Южно-Африканский Союз), 8 стран воздержались. СССР и его союзники мотивировали отказ тем, что Декларация не учитывает суверенитет государств и не содержит механизмов контроля за соблюдением прав. Впоследствии, в 1955 году, СССР присоединился к Декларации.

Структура и содержание

Декларация состоит из преамбулы и 30 статей. Преамбула обосновывает необходимость принятия документа, ссылаясь на «достоинство, присущее всем членам человеческой семьи», и на «равные и неотъемлемые права» как основу свободы, справедливости и всеобщего мира.

Категории прав

Статьи Декларации можно условно разделить на несколько групп:

• Личные (гражданские) права (статьи 3–12): право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; запрет рабства и пыток; право на признание правосубъектности; равенство перед законом; право на эффективное восстановление в правах; запрет произвольного ареста; право на гласное и справедливое судебное разбирательство; презумпция невиновности; защита от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь.
• Политические права (статьи 13–21): свобода передвижения и выбора места жительства; право на убежище; право на гражданство; право на вступление в брак и создание семьи; право на владение имуществом; свобода мысли, совести и религии; свобода убеждений и их выражения; свобода мирных собраний и ассоциаций; право на участие в управлении своей страной.
• Социально-экономические и культурные права (статьи 22–27): право на социальное обеспечение; право на труд, свободный выбор работы и защиту от безработицы; право на равную оплату за равный труд; право на отдых и досуг; право на достаточный уровень жизни (включая питание, одежду, жилище и медицинское обслуживание); право на образование; право на участие в культурной жизни.
• Общие положения (статьи 28–30): право на социальный и международный порядок, в котором могут быть реализованы права; обязанности человека перед обществом; запрет на истолкование Декларации как основания для действий, направленных на уничтожение прав и свобод.

Значение и влияние

Правовое значение

Хотя Декларация не является юридически обязательным договором, её нормы со временем приобрели статус обычного международного права. Многие её положения вошли в состав Международного билля о правах человека, включающего Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), которые являются обязательными для государств-участников.

Влияние на национальные законодательства

Положения Декларации легли в основу конституций и законов многих стран мира. Например, в Конституции Российской Федерации (1993) закреплены такие права, как право на жизнь (ст. 20), на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), на труд (ст. 37) и другие, что прямо коррелирует со статьями Декларации.

Критика и ограничения

Декларация неоднократно подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Культурный релятивизм: некоторые страны, особенно в Азии и Африке, утверждают, что Декларация отражает западные ценности и не учитывает традиционные уклады, где коллективные права могут превалировать над индивидуальными.
• Отсутствие механизмов принуждения: Декларация не предусматривает санкций за её нарушение, что делает её скорее декларативным, чем императивным документом.
• Неполнота перечня прав: в Декларации не упоминаются права на чистую окружающую среду, цифровые права, а также права ЛГБТ (движение признано экстремистским и запрещено в РФ) — последние стали предметом дискуссий лишь в XXI веке.

Интересные факты

• Дата принятия Декларации — 10 декабря — отмечается как День прав человека.
• Декларация переведена на более чем 500 языков, что является рекордом для международного документа.
• В 1998 году, к 50-летию Декларации, была учреждена Премия ООН в области прав человека.
• В СССР текст Декларации не публиковался официально до 1955 года, хотя некоторые её положения были включены в Конституцию СССР 1936 года.

Источники

• Всеобщая декларация прав человека. Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года.
• Устав Организации Объединённых Наций (1945).
• Международный пакт о гражданских и политических правах (1966).
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966).
• Конституция Российской Федерации (1993).
• М. Дж. Глендон. «Всеобщая декларация прав человека: история и значение». — М.: Международные отношения, 2004.