Встречный ленд-лиз

Встречный ленд-лиз — это условное, неофициальное обозначение комплекса поставок сырья, материалов, продовольствия и иных товаров из Советского Союза в Соединённые Штаты Америки и Великобританию, осуществлявшихся в рамках программы ленд-лиза (Lend-Lease Act) в период Второй мировой войны. В официальных документах и переписке сторон эти поставки именовались «обратным ленд-лизом» (Reverse Lend-Lease) или «взаимной помощью». В отличие от прямого ленд-лиза, по которому США и их союзники поставляли СССР вооружение, технику, стратегические материалы и продовольствие, встречный ленд-лиз представлял собой ответные поставки советских товаров, необходимых для военной экономики и обеспечения нужд союзных войск.

История возникновения

Правовая основа

Правовой базой для встречного ленд-лиза стало Соглашение между правительствами СССР, США и Великобритании о принципах взаимной помощи в ведении войны против агрессии, подписанное в Вашингтоне 11 июня 1942 года. Этот документ, известный как «Основное соглашение о ленд-лизе», распространял действие закона о ленд-лизе на Советский Союз и одновременно закреплял обязательство СССР предоставлять Соединённым Штатам «такие товары, услуги, льготы или информацию», которые могли быть произведены или предоставлены Советским Союзом и которые были необходимы для обороны США.

Практическая реализация

Первые поставки по встречному ленд-лизу начались в 1942 году, однако масштабный характер они приобрели в 1943—1944 годах, когда советская экономика, перестроенная на военный лад, смогла высвободить определённые объёмы сырья и готовой продукции, не критически важные для собственных военных нужд. Координацией поставок занимались специальные советские внешнеторговые организации, а также аппарат уполномоченного Государственного комитета обороны (ГКО) по ленд-лизу.

Номенклатура и объёмы поставок

Встречный ленд-лиз охватывал широкий спектр товаров, которые можно разделить на несколько категорий.

Сырьё и материалы

Основной объём встречных поставок составляли стратегические виды сырья, в которых остро нуждалась промышленность США и Великобритании:

• Марганцевая руда — ключевой компонент для производства высококачественной стали. СССР был одним из крупнейших в мире производителей марганца (Никопольское месторождение). Поставки марганцевой руды по встречному ленд-лизу позволили американской металлургии частично компенсировать потерю поставок из оккупированной Японией Юго-Восточной Азии.
• Хромовая руда — использовалась для производства нержавеющих и жаропрочных сталей, необходимых для авиационных двигателей и брони.
• Платина — стратегический металл, применявшийся в электротехнике, химической промышленности и для изготовления катализаторов.
• Древесина — ценные породы, в том числе для строительства и производства авиационной фанеры.
• Асбест — огнеупорный материал, используемый в судостроении и промышленности.

Продовольствие и товары народного потребления

Вопреки распространённому мнению, что СССР только получал продовольствие по ленд-лизу, часть встречных поставок составляли продукты питания:

• Красная и чёрная икра — деликатес, поставлявшийся для нужд американской армии и флота, а также для дипломатического корпуса.
• Грибы (сухие и солёные) — традиционный советский продукт, шедший на снабжение союзных войск.
• Консервированные овощи и фрукты — в небольших объёмах.
• Меха — пушнина (норка, соболь, песец) использовалась для изготовления тёплой одежды для лётчиков и полярников, а также для поставок по госзаказу.

Услуги и инфраструктура

Значительная часть встречного ленд-лиза носила не товарный, а сервисный характер:

• Ремонт и обслуживание техники — на советских судоремонтных заводах (в Мурманске, Архангельске, Владивостоке) производился ремонт повреждённых кораблей и судов союзников, следовавших в составе северных и тихоокеанских конвоев.
• Обеспечение топливом и водой — советские порты предоставляли союзным кораблям бункеровку (заправку) углём, нефтепродуктами и пресной водой.
• Транзитные перевозки — через территорию СССР (по Транссибирской магистрали и воздушным трассам) осуществлялась переброска грузов и самолётов, поставлявшихся по ленд-лизу из США в Китай и на советско-германский фронт. Затраты на эти перевозки также засчитывались как встречный ленд-лиз.
• Содержание военнопленных — СССР брал на себя расходы по содержанию немецких и японских военнопленных, работавших на советских предприятиях, часть продукции которых могла идти в счёт взаимных расчётов.

Финансовые аспекты

Точный объём встречного ленд-лиза в денежном выражении является предметом дискуссий. По оценкам западных исследователей, общая стоимость товаров и услуг, предоставленных СССР по обратному ленд-лизу, составила от 2 до 4 миллиардов долларов США в ценах 1940-х годов. По советским данным, эта цифра была несколько ниже. Для сравнения: общий объём американских поставок по ленд-лизу в СССР оценивается в 11,3 миллиарда долларов. Таким образом, встречный ленд-лиз покрывал от 15 до 30 процентов стоимости прямых поставок.

Значение и оценки

Экономическое значение для союзников

Встречный ленд-лиз не был критически важен для экономики США и Великобритании, но имел стратегическое значение. Поставки советского марганца и хрома позволили американской металлургии избежать дефицита легирующих добавок, особенно в условиях, когда традиционные источники сырья (Африка, Южная Америка) были частично блокированы подводной войной. Советские порты и инфраструктура на Дальнем Востоке и Севере обеспечили жизнеспособность маршрутов ленд-лиза.

Политическое значение

Встречный ленд-лиз рассматривался в СССР как важный инструмент демонстрации союзнической солидарности и равноправия сторон. Советское руководство настаивало на том, что поставки идут не в одностороннем порядке, а на взаимовыгодной основе. В официальной советской пропаганде встречный ленд-лиз упоминался редко, уступая место акцентам на собственных усилиях и героизме, однако в дипломатической переписке и переговорах он играл роль аргумента при обсуждении условий послевоенных расчётов.

Дискуссии о масштабах

В историографии существуют различные оценки реального объёма встречного ленд-лиза. Некоторые западные авторы склонны занижать его значение, указывая на то, что значительная часть «услуг» (ремонт, транзит) была оплачена США в рамках той же программы ленд-лиза. Советские и современные российские историки, напротив, подчёркивают, что встречный ленд-лиз был существенным вкладом СССР в общую победу, особенно в части поставок дефицитного сырья. Реальная картина, вероятно, лежит между этими крайними точками: встречный ленд-лиз не был определяющим для экономики союзников, но являлся важным элементом взаимной поддержки, позволившим оптимизировать использование ресурсов антигитлеровской коалиции.

Послевоенное урегулирование

После окончания Второй мировой войны в 1945 году поставки по ленд-лизу были прекращены, и начались переговоры об окончательном урегулировании взаимных обязательств. Встречный ленд-лиз учитывался при определении суммы, которую СССР должен был выплатить США за полученные товары и услуги. В 1948 году СССР и США подписали соглашение, по которому Советский Союз обязался выплатить 722 миллиона долларов (с учётом процентов) за оставшиеся у него после войны американские товары. Встречный ленд-лиз был зачтён как частичная оплата. Окончательно расчёты были завершены лишь в 1972 году, когда СССР выплатил последний транш.

Источники

• Соглашение между правительствами СССР, США и Великобритании о принципах взаимной помощи в ведении войны против агрессии (11 июня 1942 года).
• «Ленд-лиз и Россия» (под редакцией Р. Джонса, 1996).
• «Встречный ленд-лиз: забытая страница истории» (статья в журнале «Вопросы истории», 2005).
• «Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны» (сборник документов, 1985).
• «The Reverse Lend-Lease: Soviet Aid to the Allies» (исследование, опубликованное в журнале «Journal of Slavic Military Studies», 1998).