XVI съезд ВКП(б)

XVI съезд ВКП(б) — шестнадцатый съезд Всесоюзной коммунистической партии (большевиков), проходивший в Москве с 26 июня по 13 июля 1930 года. Съезд был провозглашён как «съезд развёрнутого наступления социализма по всему фронту» и закрепил курс на форсированную индустриализацию и сплошную коллективизацию сельского хозяйства, принятый на предыдущем, XV съезде (1927). На съезде были подведены первые итоги первой пятилетки (1928—1932) и определены задачи на завершающий её этап.

Исторический контекст

К моменту открытия XVI съезда в СССР был взят курс на «великий перелом», провозглашённый И. В. Сталиным в конце 1929 года. Страна находилась в состоянии глубоких социально-экономических преобразований: разворачивалось массовое строительство промышленных гигантов (Магнитогорский металлургический комбинат, Днепрогэс, Сталинградский тракторный завод), одновременно проводилась политика ликвидации кулачества как класса, сопровождавшаяся насильственным изъятием зерна и депортациями крестьян. Внутрипартийная борьба, завершившаяся разгромом «правого уклона» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский), к 1930 году была в основном завершена, и Сталин сосредоточил в своих руках практически неограниченную власть.

Подготовка и делегаты

Съезд собрал 1269 делегатов с решающим голосом и 891 делегата с совещательным голосом, представлявших около 1,6 миллиона членов партии. Состав делегатов отражал изменения в социальной структуре партии: значительно увеличилась доля рабочих-производственников и крестьян-колхозников, в то время как представители старой партийной интеллигенции и оппозиционеров были практически исключены.

Повестка дня включала:

1. Отчёт Центрального комитета (ЦК) ВКП(б).
2. Отчёт Центральной ревизионной комиссии.
3. Отчёт Центральной контрольной комиссии (ЦКК) — Рабоче-крестьянской инспекции (РКИ).
4. Выполнение пятилетнего плана промышленности.
5. Колхозное движение и подъём сельского хозяйства.
6. Выборы центральных органов партии.

Основные решения и доклады

Отчётный доклад ЦК

Основной доклад сделал И. В. Сталин 27 июня 1930 года. В нём он дал оценку международному положению, подчеркнув обострение кризиса капиталистической системы, и внутреннему развитию СССР. Главные тезисы доклада:

• Индустриализация: Сталин объявил, что пятилетний план в области промышленности выполняется досрочно, и поставил задачу «догнать и перегнать» передовые капиталистические страны в технико-экономическом отношении. Особый упор делался на развитие тяжёлой промышленности (металлургия, машиностроение, энергетика).
• Коллективизация: Докладчик констатировал «коренной перелом» в деревне и переход к сплошной коллективизации. Было заявлено, что колхозы и совхозы становятся основными поставщиками товарного зерна. При этом Сталин подверг критике «перегибы» на местах (насильственное обобществление скота, мелкого инвентаря, жилья), которые привели к массовому недовольству и резне скота, но в целом одобрил курс.
• Внутрипартийная борьба: Сталин объявил «правый уклон» (Бухарин, Рыков, Томский) главной опасностью, представляющей собой «кулацкую агентуру в партии». Бухарин и его сторонники были выведены из состава Политбюро, хотя формально они ещё оставались членами ЦК и присутствовали на съезде. Съезд одобрил решения ЦК о разгроме «правого уклона».
• Культурная революция: Была подтверждена задача ликвидации неграмотности, развития советской науки и искусства, подчинённых задачам социалистического строительства.

Отчёты и прения

С отчётами выступили также председатель ЦКК Г. К. Орджоникидзе и председатель СНК СССР А. И. Рыков, который, признав свои «ошибки», вынужден был покаяться. В прениях выступили многие видные партийные и хозяйственные руководители, включая В. М. Молотова, Л. М. Кагановича, К. Е. Ворошилова, С. М. Кирова. Выступления носили характер отчётов о выполнении планов и демонстрации лояльности генеральной линии партии.

Резолюции

Съезд принял ряд ключевых резолюций:

• По пятилетнему плану: Было решено ускорить выполнение пятилетки, приняв «оптимальный» вариант, и пересмотреть плановые задания в сторону увеличения. Особое внимание уделялось угольной, нефтяной, металлургической и химической промышленности.
• По коллективизации: Съезд одобрил политику сплошной коллективизации и ликвидации кулачества как класса. Была поставлена задача завершить коллективизацию основных зерновых районов к концу 1931 года, а в остальных — к концу 1932 года.
• По партийному строительству: Были приняты меры по укреплению партийной дисциплины, усилению борьбы с оппортунизмом и расширению «социалистического соревнования». Съезд утвердил новый состав ЦК и ЦКК, в который вошли преимущественно сторонники Сталина.

Итоги и значение

XVI съезд ВКП(б) стал важной вехой в утверждении сталинской модели социализма. Он закрепил:

1. Курс на форсированную индустриализацию с упором на тяжёлую промышленность, что привело к созданию мощного военно-промышленного комплекса, но ценой огромного напряжения сил общества и дефицита товаров народного потребления.
2. Политику сплошной коллективизации, которая, несмотря на заявления об успехах, сопровождалась массовым голодом (особенно в 1932—1933 годах), разрушением традиционного уклада жизни крестьянства и репрессиями.
3. Окончательный разгром внутрипартийной оппозиции и установление монополии на власть сталинского руководства. Съезд фактически легитимизировал культ личности Сталина, хотя сам термин тогда ещё не употреблялся.
4. Идеологическое оформление концепции «построения социализма в одной стране» и «обострения классовой борьбы по мере продвижения к социализму».

Съезд прошёл в обстановке эйфории от первых «побед» пятилетки, но одновременно и в атмосфере жёсткого диктата и подавления любого инакомыслия. Он стал одним из последних съездов, где ещё формально допускалась дискуссия (в виде покаяний бывших оппозиционеров), после чего внутрипартийная демократия была окончательно свёрнута.

Критика и оценки

В советской историографии XVI съезд оценивался исключительно положительно как «съезд победоносного социализма». В постсоветской и западной историографии преобладает критическая оценка. Отмечается, что решения съезда привели к:

• Дисбалансу в экономике (перекос в пользу группы «А» — средств производства в ущерб группе «Б» — товаров народного потребления).
• Массовым репрессиям против крестьянства и «специалистов» (инженеров, техников), обвинённых во вредительстве.
• Установлению тоталитарного политического режима, где партия, а затем и государство, полностью контролировали все сферы жизни общества.

Съезд также известен тем, что на нём впервые прозвучала фраза «искусство принадлежит народу» в контексте культурной революции, что на практике означало жёсткую цензуру и подчинение творчества государственным задачам.

Интересные факты

• На съезде присутствовал писатель Максим Горький, который выступил с приветственной речью, восхвалявшей достижения социализма.
• Съезд проходил в Большом театре, а не в Кремлёвском дворце съездов, который был построен позже.
• В перерывах между заседаниями делегаты участвовали в субботниках на строительстве московского метро.
• Итоговые документы съезда были изданы огромным тиражом и распространялись по всей стране как обязательные для изучения.

Источники

• «XVI съезд ВКП(б). Стенографический отчет». — М.: Партиздат, 1935.
• Сталин И. В. «Политический отчет Центрального Комитета XVI съезду ВКП(б)» // Сочинения. Т. 12. — М.: Госполитиздат, 1949.
• «История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс». — М.: Госполитиздат, 1938.
• «Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия». — М.: РОССПЭН, 1995.
• Такер Р. «Сталин. Путь к власти. 1879—1929. История и личность». — М.: Прогресс, 1990.