Южный федеральный округ России¶

Южный федеральный округ (ЮФО) — федеральный округ Российской Федерации, образованный указом президента Владимира Путина 13 мая 2000 года. Расположен на юге европейской части страны, в нижнем течении Волги и Дона, на Северном Кавказе (частично) и Приазовье. Административный центр — город Ростов-на-Дону. Округ является одним из восьми федеральных округов России и играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности и транспортной связности страны.

¶География и административный состав

ЮФО занимает площадь около 447,8 тыс. км² (примерно 2,6 % территории России), что делает его самым маленьким по площади среди федеральных округов страны. На севере граничит с Центральным и Приволжским федеральными округами, на востоке — с Северо-Кавказским федеральным округом (до 2010 года входил в его состав), на юге омывается Чёрным, Азовским и Каспийским морями, на западе имеет сухопутную границу с Украиной (Донецкая Народная Республика и Запорожская область — субъекты РФ, вошедшие в состав страны в 2022 году).

В состав округа входят 8 субъектов федерации:

• Республика Адыгея (столица — Майкоп);
• Республика Калмыкия (столица — Элиста);
• Республика Крым (столица — Симферополь);
• Краснодарский край (центр — Краснодар);
• Астраханская область (центр — Астрахань);
• Волгоградская область (центр — Волгоград);
• Ростовская область (центр — Ростов-на-Дону);
• город федерального значения Севастополь.

Крупнейшие города по численности населения: Ростов-на-Дону (около 1,1 млн человек), Волгоград (около 1 млн), Краснодар (более 1,1 млн), Астрахань, Севастополь, Сочи. По данным переписи 2021 года, население округа составляет около 16,4 млн человек (примерно 11 % населения России), что делает ЮФО третьим по населению федеральным округом после Центрального и Приволжского.

¶История формирования

Исторически территория современного ЮФО входила в состав Области Войска Донского, Кубанской, Ставропольской, Астраханской и других губерний Российской империи. После революции 1917 года и Гражданской войны регион стал ареной ожесточённых боёв между Красной и Белой армиями. В советский период административно-территориальное деление неоднократно менялось: существовали Северо-Кавказский край, Азово-Черноморский край, Нижне-Волжский край.

Современная история округа началась 13 мая 2000 года, когда указом президента РФ были образованы семь федеральных округов, в том числе Южный с центром в Ростове-на-Дону. Первоначально в его состав входили 13 субъектов, включая республики Северного Кавказа. 19 января 2010 года указом президента из состава ЮФО был выделен отдельный Северо-Кавказский федеральный округ, после чего в ЮФО остались 6 субъектов. В 2014 году, после воссоединения Крыма с Россией, в состав округа вошли Республика Крым и город Севастополь, увеличив число субъектов до 8. Присоединение этих территорий не признаётся Украиной и большинством стран мира, которые считают Крым оккупированной территорией.

¶Природа и климат

Природные условия ЮФО отличаются значительным разнообразием. Большую часть территории занимают степи и полупустыни (Калмыкия, Астраханская область). На юге Краснодарского края расположены отроги Большого Кавказа с высочайшей точкой округа — горой Цахвоа (3345 м). Побережье Чёрного моря имеет субтропический климат, что делает его главной курортной зоной России.

Климат большей части округа — умеренно-континентальный, с жарким летом и мягкой зимой. Средняя температура января колеблется от −2 °C на юге до −10 °C на севере Волгоградской области, июля — от +23 °C до +25 °C. Осадков выпадает от 200–300 мм в год в Прикаспийской низменности до 1500–2000 мм в предгорьях Кавказа.

Крупнейшие реки округа — Волга, Дон, Кубань, Западный Маныч. Здесь расположены Цимлянское водохранилище и озеро Эльтон. На территории округа находятся части Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги — уникальных природных объектов, имеющих статус биосферных заповедников. Астраханский заповедник, созданный в 1919 году, — один из старейших в России, его территория служит местом гнездования и остановки на пролёте тысяч птиц, включая редкие виды — кудрявого пеликана, колпицу, орлана-белохвоста.

¶Экономика

ЮФО — один из ведущих аграрных регионов России. Здесь выращивается около 20–25 % российского зерна (прежде всего пшеницы), значительная часть подсолнечника, сахарной свёклы, овощей и фруктов. Краснодарский край и Ростовская область входят в число крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в стране. Развиты животноводство (крупный рогатый скот, овцеводство в Калмыкии), птицеводство, виноградарство (Кубань, Крым, Долина Дона).

Промышленность округа представлена несколькими отраслями. В Волгоградской области расположены крупные металлургические предприятия (Волгоградский алюминиевый завод, завод «Красный Октябрь»), в Ростовской области — завод «Ростсельмаш», один из крупнейших производителей сельскохозяйственной техники в Европе, и Таганрогский металлургический завод. В Астраханской области развита добыча нефти и газа (Астраханское газоконденсатное месторождение). Судостроение представлено верфями в Астрахани, Ростове-на-Дону, Керчи (Республика Крым). На территории округа действуют две атомные электростанции — Волгодонская (Ростовская АЭС) и Балаковская (Саратовская область, относится к Приволжскому округу).

Транспортная инфраструктура включает морские порты Новороссийска, Туапсе, Тамани, Азова, Ростова-на-Дону, Астрахани, Севастополя, Керчи. Через акваторию Чёрного моря проходят важные международные транспортные коридоры. С 2018 года действует Крымский мост через Керченский пролив, соединяющий полуостров с материковой частью России. В округе развита сеть железных дорог, федеральных автомобильных трасс (М-4 «Дон», М-23 «Кавказ»), действуют международные аэропорты в Ростове-на-Дону (Платов), Краснодаре, Сочи, Волгограде, Астрахани, Симферополе.

¶Туризм и рекреация

ЮФО — главный туристический регион России. Чёрноморское побережье Краснодарского края (Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе) ежегодно принимает миллионы отдыхающих. Сочи — место проведения зимних Олимпийских игр 2014 года, здесь расположены горнолыжные курорты Красная Поляна, Роза Хутор. Южный берег Крыма (Ялта, Алушта, Феодосия) — исторический курортный район с мягким климатом и многочисленными санаториями, в том числе знаменитым детским центром «Артек».

Минеральные воды Кавказских Минеральных Вод (Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки) — хотя географически они относятся к Северо-Кавказскому федеральному округу, исторически связаны с курортной системой юга России. На территории ЮФО также расположены бальнеологические курорты в Астраханской области (озеро Баскунчак), Волгоградской области (Волгоград).

¶Культура и образование

В округе расположены объекты всемирного наследия ЮНЕСКО: исторический центр Санкт-Петербурга (не относится к ЮФО), а также древний город Херсонес Таврический в Севастополе (включён в список в 2013 году). Значимыми культурными центрами являются Ростов-на-Дону с его театрами и музеями, Волгоград с мемориальным комплексом на Мамаевом кургане, посвящённым Сталинградской битве (1942–1943), Астраханский кремль XVI века.

В округе действуют крупные вузы: Южный федеральный университет (Ростов-на-Дону, основан в 1915 году), Кубанский государственный университет (Краснодар), Волгоградский государственный университет, Севастопольский государственный университет, Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского (Симферополь). Ростов-на-Дону называют «столицей Юга России» — это крупнейший научный и образовательный центр округа.

¶Проблемы и перспективы

К числу проблем округа относятся: высокая плотность населения в прибрежных зонах и связанная с этим нагрузка на инфраструктуру, дефицит водных ресурсов в засушливых районах (Калмыкия, Астраханская область), периодические наводнения в низовьях Кубани и Дона. В Калмыкии остро стоит проблема опустынивания земель — одна из самых серьёзных в Европе. Экономика округа сильно зависит от сельскохозяйственного производства, что делает её чувствительной к погодным условиям и колебаниям цен на мировых рынках.

Перспективы развития связаны с реализацией стратегии социально-экономического развития ЮФО до 2030 года, развитием портово-промышленных кластеров, расширением курортной инфраструктуры, развитием агропромышленного комплекса и переработки сельхозпродукции. ЮФО рассматривается как ключевой узел международного транспортного коридора «Север — Юг», связывающего Россию с Ираном и странами Южной Азии.