Земстрой — советская строительная организация¶

Земстрой — обобщённое название советских государственных строительных организаций и трестов, занимавшихся преимущественно сельским, мелиоративным и промышленным строительством в период с 1920-х по 1980-е годы. Под этим наименованием действовали структуры Народного комиссариата земледелия (Наркомзема), а затем — республиканских и областных органов управления сельским хозяйством. Термин не обозначает единственную организацию: в разных регионах СССР существовали самостоятельные тресты, конторы и управления с названием «Земстрой», подчинённые местным земельным ведомствам.

¶История

Возникновение организаций под названием «Земстрой» связано с восстановлением сельского хозяйства после Гражданской войны. В 1920-е годы Наркомзем и его местные органы нуждались в подрядчике для возведения хозяйственных построек, зернохранилищ, животноводческих ферм, гидротехнических сооружений и жилья для работников совхозов и колхозов. Для этих задач создавались строительные конторы, которые с конца 1920-х — начала 1930-х годов стали оформляться в тресты.

В период коллективизации объём работ резко вырос: требовалось строить машинно-тракторные станции (МТС), ремонтные мастерские, склады, зернотоки, силосные башни. «Земстрой» выступал одним из исполнителей этих программ. В 1930-е годы подобные тресты действовали при краевых и областных земельных управлениях, а также в союзных республиках.

После Великой Отечественной войны организации «Земстрой» участвовали в восстановлении разрушенного сельского хозяйства, а в 1950–1970-е годы — в освоении целинных и залежных земель, мелиорации, строительстве крупных животноводческих комплексов, птицефабрик и внутрихозяйственных дорог. В 1960-е годы, после реорганизации МТС и укрупнения совхозов, «Земстрой» чаще всего функционировал как межколхозная или государственная подрядная организация.

¶Организационная форма

«Земстрой» не имел единой всесоюзной структуры. На практике наименование применялось к разным типам организаций:

• Трест — крупная подрядная организация в составе республиканского или областного управления сельского хозяйства.
• Строительно-монтажное управление (СМУ) — первичное производственное звено с собственной техникой и бригадами.
• Межколхозная строительная организация — объединение, созданное несколькими колхозами для совместного ведения строительства.
• Ремонтно-строительный участок — небольшое подразделение для текущего ремонта и мелких построек.

Финансирование велось за счёт государственного бюджета, средств совхозов и колхозов, а также кредитов Сельхозбанка (позднее — Госбанка СССР).

¶Направления деятельности

Основные виды работ, выполнявшихся организациями «Земстрой»:

Значительная часть работ велась хозяйственным способом с привлечением сезонной рабочей силы, что было характерно для советского сельского строительства.

¶Техническое оснащение

До 1950-х годов «Земстрой» располагал преимущественно маломощной техникой: грузовыми автомобилями, тракторами, простейшими бетономешалками, лебёдками. Механизация была низкой, велика доля ручного труда. В 1960–1980-е годы парк пополнился экскаваторами, бульдозерами, автокранами, передвижными электростанциями и сборным железобетоном. Широкое распространение получило строительство по типовым проектам из унифицированных конструкций, что ускоряло возведение животноводческих и складских объектов.

¶Кадры и условия труда

Штат организаций включал инженерно-технических работников, мастеров, бригадиров, каменщиков, плотников, бетонщиков, монтажников, механизаторов. Часть работников была постоянной, часть — сезонной. Строительные участки часто располагались в удалённых сельских районах, что создавало бытовые трудности: нехватку жилья, слабую транспортную доступность, зависимость от погодных условий. Для привлечения кадров применялись надбавки, предоставление жилья и льготы, характерные для сельской местности.

¶Значение и наследие

Организации «Земстрой» обеспечили значительную часть производственной инфраструктуры советского села: фермы, склады, мастерские, водопроводы, дороги. Многие построенные ими объекты эксплуатировались десятилетиями, а часть сохранилась и после реорганизации колхозов и совхозов в 1990-е годы. В постсоветский период большинство таких организаций было преобразовано в акционерные общества, кооперативы или прекратило деятельность. Наименование «Земстрой» в ряде регионов сохранилось в названиях частных строительных фирм, не связанных с прежними государственными структурами.

¶Смежные структуры

Помимо «Земстроя», в сельском строительстве СССР действовали «Сельстрой», «Мелиорация», «Водстрой», «Агропромстрой» и специализированные тресты при министерствах сельского хозяйства союзных республик. Разграничение функций между ними было не всегда чётким, а наименования нередко дублировались в разных регионах.

¶Источники

• Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и РСФСР о сельском строительстве 1920–1930-х годов.
• Материалы Народного комиссариата земледелия СССР.
• Справочники по организации строительства в сельском хозяйстве СССР.
• Публикации по истории советской деревни и аграрной политики.