Женевские соглашения 1954 года

Женевские соглашения 1954 года — это комплекс международных договорённостей, принятых 21 июля 1954 года на Женевской конференции, которые завершили Первую Индокитайскую войну (1946—1954) между Францией и силами Вьетминя. Соглашения установили временное разделение Вьетнама по 17-й параллели, предусмотрели проведение всеобщих выборов для объединения страны и закрепили нейтралитет Лаоса и Камбоджи. Документы стали важным этапом в деколонизации Индокитая, но не смогли предотвратить последующую Вьетнамскую войну.

История

Предпосылки

К 1954 году Первая Индокитайская война истощила французские колониальные силы. Решающее поражение французов в битве при Дьенбьенфу (13 марта — 7 мая 1954 года) вынудило правительство Франции искать дипломатическое решение. Переговоры были назначены на Женевскую конференцию, которая первоначально была созвана для обсуждения корейского вопроса, но затем включила и индокитайскую проблематику.

Ход конференции

Конференция проходила с 26 апреля по 21 июля 1954 года в Женеве (Швейцария). В ней участвовали представители девяти государств: СССР, Китайской Народной Республики, США, Великобритании, Франции, Демократической Республики Вьетнам (ДРВ, Северный Вьетнам), Государства Вьетнам (Южный Вьетнам), а также Королевства Лаос и Королевства Камбоджа. Основные разногласия возникли между ДРВ (поддерживаемой СССР и КНР), настаивавшей на полном выводе французских войск и немедленном объединении Вьетнама, и Францией, стремившейся сохранить своё влияние в регионе. США, хотя и участвовали в конференции, отказались подписывать итоговые документы.

Подписание

21 июля 1954 года были подписаны три отдельных соглашения о прекращении военных действий во Вьетнаме, Лаосе и Камбодже, а также Заключительная декларация конференции. СССР, КНР, Великобритания и Франция выступили гарантами выполнения условий.

Основные положения

Разделение Вьетнама

Согласно соглашению, Вьетнам временно разделялся по 17-й параллели на две зоны:

• Северная зона — под контролем Демократической Республики Вьетнам (правительство Хо Ши Мина).
• Южная зона — под контролем Государства Вьетнам (правительство Нго Динь Зьема, поддерживаемое Францией и США).

Разделение рассматривалось как временная мера, а не как политическая граница. Вдоль 17-й параллели создавалась демилитаризованная зона (ДМЗ) шириной 5 км.

Выборы и объединение

Соглашения предусматривали проведение всеобщих свободных выборов под международным контролем в июле 1956 года для объединения Вьетнама. Международная комиссия по контролю и надзору (МККН) в составе представителей Индии, Канады и Польши должна была следить за выполнением условий.

Военные положения

• Полное прекращение огня на всей территории Индокитая.
• Вывод французских войск из Северного Вьетнама в течение 300 дней.
• Запрет на ввоз нового вооружения и создание иностранных военных баз.
• Запрет на присоединение к любым военным союзам (фактически — нейтралитет региона).

Лаос и Камбоджа

Для Лаоса и Камбоджи соглашения предусматривали:

• Вывод иностранных войск (включая вьетнамские добровольческие части).
• Запрет на иностранное военное присутствие и базы.
• Проведение всеобщих выборов (в Лаосе — в 1955 году, в Камбодже — в 1955 году).

Реакция и последствия

Нарушение соглашений

США, не подписав Заключительную декларацию, заявили, что не будут препятствовать выполнению соглашений, но оставили за собой право действовать в случае агрессии. Уже в 1955 году правительство Южного Вьетнама при поддержке США отказалось от проведения выборов, ссылаясь на то, что в Северном Вьетнаме отсутствуют условия для свободного волеизъявления. Это привело к срыву объединения и усилению конфликта.

Вьетнамская война

Отказ от выборов и вмешательство США в дела Южного Вьетнама стали одной из причин начала Второй Индокитайской войны (Вьетнамской войны, 1955—1975). Северный Вьетнам и Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама (Вьетконг) начали вооружённую борьбу за объединение страны, что переросло в полномасштабный конфликт с участием США.

Оценки

Женевские соглашения 1954 года оцениваются историками как компромиссный документ, который временно остановил войну, но не решил коренных противоречий. СССР и КНР рассматривали их как дипломатическую победу, закрепившую независимость ДРВ. Франция потеряла колониальное влияние в Индокитае. США, стремясь сдержать распространение коммунизма в Юго-Восточной Азии, фактически проигнорировали соглашения.

Интересные факты

• Женевская конференция 1954 года стала первым крупным международным форумом, на котором Китайская Народная Республика участвовала в качестве великой державы после образования КНР в 1949 году.
• Демилитаризованная зона по 17-й параллели стала одной из самых милитаризованных границ в мире во время Вьетнамской войны.
• Международная комиссия по контролю и надзору (МККН) продолжала работу до 1973 года, но её деятельность была ограничена из-за отсутствия согласия между сторонами.

Источники

• Женевские соглашения 1954 года о прекращении войны в Индокитае (текст документов)
• История Вьетнама: учебник для вузов / под ред. А. В. Горелова. — М.: Наука, 1991.
• Киссинджер Г. Дипломатия. — М.: Ладомир, 1997.
• Fall B. B. The Two Viet-Nams: A Political and Military Analysis. — New York: Praeger, 1963.