Адвокатура

Адвокатура — это профессиональное сообщество адвокатов, а также система органов и организаций, созданных для оказания квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе. В правовом государстве адвокатура выступает в качестве независимого института гражданского общества, не входящего в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Её основная функция — защита прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также обеспечение доступа к правосудию.

История

Зарождение профессии

Прообразы адвокатуры существовали ещё в античном мире. В Древних Афинах и Риме существовали ораторы и правоведы (юрисконсульты), которые представляли интересы сторон в суде. В Римской империи сложилась коллегия защитников (патронов), которая обладала определённой корпоративной организацией. После падения Рима в Европе на смену римскому праву пришли варварские обычаи, и профессия адвоката на несколько столетий пришла в упадок.

Развитие в Европе и России

Возрождение адвокатуры связано с рецепцией римского права в XII—XIII веках. Во Франции и Англии сформировались сословия адвокатов (во Франции — авуа, в Англии — барристеры и солиситоры). В России до судебной реформы 1864 года не было организованной адвокатуры. Функции защитников выполняли частные лица, часто не имевшие юридического образования («ходатаи по делам»). Судебная реформа Александра II учредила институт присяжных поверенных — корпорацию профессиональных юристов, состоявшую при судебных палатах. Это стало началом российской адвокатуры в современном понимании.

После Октябрьской революции 1917 года адвокатура была ликвидирована как «буржуазный институт». В 1920-е годы её функции выполняли коллегии защитников, находившиеся под жёстким контролем государства. В советский период адвокатура была частью государственной системы, а адвокаты не обладали независимостью. Современная российская адвокатура начала формироваться после принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в 2002 году, который закрепил её независимость и самоуправление.

Правовой статус и организация

Принципы деятельности

Адвокатура в Российской Федерации действует на основе следующих принципов:

• Законность — вся деятельность осуществляется в строгом соответствии с Конституцией и законами.
• Независимость — адвокатура не подчиняется органам государственной власти и не входит в их структуру.
• Самоуправление — адвокатские палаты и коллегии самостоятельно решают внутренние вопросы.
• Корпоративность — адвокаты объединены в профессиональные сообщества.
• Равноправие адвокатов — все члены адвокатского сообщества имеют равные права и обязанности.

Органы адвокатуры

Адвокатское сообщество в России имеет трёхуровневую структуру:

1. Адвокатские палаты субъектов РФ — создаются в каждом регионе (крае, области, республике). Объединяют всех адвокатов региона. Руководят Совет палаты и Президент.
2. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации — общероссийский орган, представляющий интересы адвокатов на федеральном уровне. Её возглавляет Президент, избираемый Всероссийским съездом адвокатов.
3. Адвокатские образования — формы, в которых адвокаты осуществляют свою деятельность: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Членство и статус

Статус адвоката присваивается после сдачи квалификационного экзамена (включающего письменную и устную части) и принесения присяги. Адвокат обязан быть членом адвокатской палаты того региона, где он зарегистрирован. Лишить статуса адвоката может только Совет адвокатской палаты за грубые нарушения профессиональной этики или закона.

Виды адвокатской деятельности

Адвокат вправе оказывать следующие виды юридической помощи:

• Консультирование — устные и письменные консультации по правовым вопросам.
• Составление документов — подготовка исковых заявлений, жалоб, ходатайств, договоров и иных правовых документов.
• Представительство в судах — ведение дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, конституционных судах.
• Защита по уголовным делам — участие в уголовном процессе в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.
• Представительство в органах власти — защита интересов клиента в государственных органах, органах местного самоуправления.
• Медиация — участие в процедурах досудебного урегулирования споров.

Адвокатская тайна

Одним из ключевых принципов адвокатской деятельности является адвокатская тайна. Это информация, полученная адвокатом от доверителя (клиента) в связи с оказанием юридической помощи. Адвокат не вправе разглашать такие сведения, даже если его допрашивают в качестве свидетеля. Закон запрещает проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении адвоката без специального судебного решения. Нарушение адвокатской тайны влечёт дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Адвокатская этика

Деятельность адвоката регулируется не только законом, но и Кодексом профессиональной этики адвоката. Этот документ устанавливает моральные стандарты поведения: честность, добросовестность, уважение к суду и участникам процесса, недопустимость злоупотребления доверием клиента. За нарушение этических норм адвокат может быть подвергнут дисциплинарному взысканию вплоть до лишения статуса.

Адвокатура и государство

Взаимоотношения адвокатуры и государства строятся на принципе взаимного уважения и независимости. Государство признаёт за адвокатурой право на самоуправление, но устанавливает правовые рамки её деятельности (законы об адвокатуре, уголовно-процессуальное законодательство). В случае необходимости (например, для защиты прав граждан в уголовном процессе) адвокат может действовать вопреки позиции государственных органов, что является проявлением состязательности судопроизводства.

Адвокатура в зарубежных странах

США

В США адвокаты (attorneys) объединены в коллегии штатов. Для получения статуса необходимо сдать экзамен (Bar Exam). Адвокаты могут специализироваться в разных областях права. Существует разделение на адвокатов, представляющих интересы в суде (litigators), и адвокатов, занимающихся консультированием (transactional lawyers).

Великобритания

В Англии и Уэльсе сохраняется историческое разделение на барристеров (barristers) — адвокатов, выступающих в высших судах, и солиситоров (solicitors) — юристов, работающих с клиентами напрямую и ведущих дела в судах низшей инстанции. В последние десятилетия это разделение стало менее жёстким.

Германия

Адвокаты (Rechtsanwälte) объединены в палаты (Rechtsanwaltskammern). Статус присваивается после сдачи двух государственных экзаменов. Адвокатская деятельность строго регламентирована, существует высокая степень государственного контроля.

Критика и проблемы

Адвокатура нередко подвергается критике. Основные претензии:

• Высокая стоимость услуг — юридическая помощь квалифицированных адвокатов часто недоступна для малоимущих граждан.
• Неравенство сторон — в уголовном процессе государственный обвинитель (прокурор) обладает большими ресурсами, чем адвокат-защитник.
• Этические дилеммы — адвокат обязан защищать интересы клиента, даже если тот, по его мнению, виновен. Это вызывает моральные споры.
• Коррупционные риски — в некоторых странах адвокаты могут быть вовлечены в коррупционные схемы с судьями или чиновниками.

Значение в обществе

Адвокатура является необходимым элементом правового государства. Она обеспечивает реализацию конституционного права на квалифицированную юридическую помощь, способствует справедливому правосудию и защите прав человека. Без независимой адвокатуры невозможна состязательность судебного процесса, а значит, и реальная защита от произвола государства.

Источники:

• Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ.
• Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003).
• История адвокатуры: учебное пособие / под ред. В. Н. Кудрявцева. — М.: Юристъ, 2004.
• Адвокатура в России: учебник / под ред. Л. А. Воскобитовой. — М.: Норма, 2017.
• Международные стандарты независимости адвокатов (Основные принципы ООН, 1990).