Альфредо Овандо Кандиа

Альфредо Овандо Кандиа — боливийский военный и государственный деятель, фактический глава государства (президент) Боливии в 1969—1970 годах. Пришёл к власти в результате военного переворота, занимал пост президента де-факто с 26 сентября 1969 года по 6 октября 1970 года. Его правление характеризовалось националистической и левоцентристской политикой, включавшей национализацию активов американской нефтяной компании Gulf Oil и установление дипломатических отношений с СССР и другими социалистическими странами. Был свергнут в результате другого военного переворота.

Ранние годы и военная карьера

Альфредо Овандо Кандиа родился 2 февраля 1918 года в городе Кобиха, департамент Пандо, Боливия. О его ранних годах известно немного. Он избрал военную карьеру, поступив в Военный колледж (Colegio Militar del Ejército) в Ла-Пасе, который окончил в звании младшего офицера. Впоследствии проходил обучение в военных учебных заведениях США, в том числе в Школе Америк (School of the Americas) в зоне Панамского канала, где изучал методы ведения противопартизанской войны. В боливийской армии дослужился до звания генерала.

В 1960-е годы Овандо занимал ряд ключевых постов в военной иерархии. В 1964 году он поддержал военный переворот, в результате которого был свергнут президент Виктор Пас Эстенсоро и к власти пришла военная хунта во главе с генералом Рене Баррьентосом Ортуньо. Овандо стал одним из ближайших соратников Баррьентоса. В 1965—1966 годах он занимал пост министра внутренних дел, а затем — министра обороны. На этих должностях он курировал борьбу с левыми партизанскими движениями, в частности с отрядом Эрнесто Че Гевары, который в 1967 году потерпел поражение и был убит в Боливии. Овандо лично участвовал в координации операций против партизан.

После трагической гибели президента Баррьентоса в авиакатастрофе в апреле 1969 года, согласно конституции, власть перешла к гражданскому вице-президенту Луису Адольфо Силесу Салинасу. Однако Овандо, занимавший пост главнокомандующего вооружёнными силами, вступил с ним в конфликт. 26 сентября 1969 года он возглавил бескровный военный переворот, свергнув Силеса Салинаса и провозгласив себя президентом.

Внутренняя политика

Правление Овандо Кандиа, продолжавшееся чуть более года, отличалось радикальным для Боливии того времени националистическим и реформистским курсом. Его правительство провозгласило «революционный национализм» и «антиолигархическую» политику. Ключевым событием стала национализация активов американской компании Gulf Oil Corporation в Боливии, проведённая 17 октября 1969 года. Это был крупнейший шаг по установлению государственного контроля над нефтяной промышленностью, который вызвал резкое недовольство США и привёл к разрыву дипломатических отношений с Вашингтоном (восстановлены в 1970 году). Взамен Овандо установил дипломатические отношения с СССР, Кубой, Китаем и другими социалистическими странами, стремясь диверсифицировать внешнеполитические связи.

В экономической сфере правительство Овандо проводило политику государственного интервенционизма. Были увеличены налоги на горнодобывающие компании, введён контроль над ценами на основные товары, начата аграрная реформа (ускоренное распределение земли среди крестьян). Однако эти меры не привели к значительному улучшению экономической ситуации. Инфляция оставалась высокой, а бюджетный дефицит рос из-за увеличения государственных расходов.

В социальной сфере Овандо пытался опереться на поддержку левых сил, профсоюзов и крестьянских организаций. Он легализовал деятельность Коммунистической партии Боливии, разрешил деятельность профсоюзов, амнистировал политических заключённых. Однако его реформы носили непоследовательный характер: он одновременно пытался умиротворить консервативные круги в армии и бизнесе, что привело к внутренним противоречиям в его правительстве.

Внешняя политика

Внешняя политика Овандо Кандиа была направлена на снижение зависимости Боливии от США и расширение международных контактов. Помимо установления дипломатических отношений с СССР и Кубой, он активизировал сотрудничество с другими странами Латинской Америки, в частности с Перу и Аргентиной, где также у власти находились военные режимы националистического толка. Боливия при Овандо вышла из Организации американских государств (ОАГ) в знак протеста против её политики, но позже вернулась. Он также поддерживал движение неприсоединения.

Свержение и последующая жизнь

Политика Овандо, особенно его сближение с левыми силами и национализация Gulf Oil, вызвала растущее недовольство в консервативных кругах армии и среди правых политиков. 6 октября 1970 года, когда Овандо находился с визитом в городе Кочабамба, в Ла-Пасе вспыхнул военный мятеж, возглавленный генералом Рохелио Мирандой. Мятежники объявили о низложении Овандо. Однако в тот же день в столице начались столкновения между сторонниками Овандо и мятежниками, в которые вмешались воинские части, верные другому генералу — Хуану Хосе Торресу. Торрес, занимавший пост главнокомандующего армией, встал на сторону левых сил и профсоюзов, разгромил мятежников и сам провозгласил себя президентом. Таким образом, Овандо был свергнут, а его место занял более радикально настроенный левый генерал Торрес.

После свержения Овандо ушёл из политики и военной службы. Он поселился в Ла-Пасе, где вёл частную жизнь. В 1970-е годы он неоднократно подвергался критике со стороны как левых, так и правых, но не предпринимал попыток вернуться к власти. Умер Альфредо Овандо Кандиа 24 января 1982 года в Ла-Пасе в возрасте 63 лет.

Оценка и наследие

Оценка правления Альфредо Овандо Кандиа в историографии неоднозначна. С одной стороны, его короткое пребывание у власти запомнилось смелыми националистическими шагами, прежде всего национализацией нефтяной промышленности, что стало важным этапом в становлении государственного суверенитета Боливии. Он также способствовал легализации левых партий и расширению политических свобод. С другой стороны, его политика была непоследовательной и не смогла решить глубинных экономических проблем страны. Его свержение открыло дорогу к власти более радикальному левому правительству Хуана Хосе Торреса, которое, в свою очередь, было свергнуто в 1971 году в результате правого переворота, возглавленного полковником Уго Бансером. Таким образом, Овандо рассматривается как переходная фигура между консервативной военной диктатурой Баррьентоса и левонационалистическим режимом Торреса.

Источники

• Mesa Gisbert, Carlos D. Presidentes de Bolivia: entre urnas y fusiles. La Paz, 2003.
• Dunkerley, James. Rebellion in the Veins: Political Struggle in Bolivia, 1952-1982. London, 1984.
• Klein, Herbert S. A Concise History of Bolivia. Cambridge University Press, 2003.
• Латинская Америка: Энциклопедический справочник. М., 1982.