Антон Горелкин

Антон Вадимович Горелкин — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VII и VIII созывов. Член фракции «Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Известен как автор и соавтор ряда ключевых законов в сфере регулирования интернета, информационных технологий и цифровых платформ.

Биография

Ранние годы и образование

Антон Вадимович Горелкин родился 22 января 1982 года в городе Кемерово. В 2004 году окончил Кемеровский государственный университет по специальности «юриспруденция». В 2006 году получил второе высшее образование в Кузбасском государственном техническом университете по специальности «горный инженер». Позднее, в 2018 году, прошёл профессиональную переподготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по программе «Мастер государственного управления — для руководителей» (Master of Public Administration).

Профессиональная и предпринимательская деятельность

До начала политической карьеры Горелкин занимался предпринимательской деятельностью. В 2000-х годах он работал в сфере информационных технологий и связи, был сооснователем и руководителем ряда IT-компаний в Кемеровской области. В частности, он участвовал в развитии региональных интернет-провайдеров и телекоммуникационных проектов. С 2010 по 2016 год занимал должность генерального директора ООО «Сибирские сети», специализировавшегося на предоставлении услуг связи.

Политическая карьера

В 2016 году Антон Горелкин был избран депутатом Государственной Думы VII созыва по Кемеровскому одномандатному избирательному округу № 103. В Думе вошёл во фракцию «Единая Россия» и стал членом Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. В 2021 году переизбран депутатом VIII созыва, заняв пост первого заместителя председателя того же комитета.

Законодательная деятельность

Антон Горелкин известен как один из наиболее активных авторов законопроектов, регулирующих цифровую среду в России. Его деятельность в этой сфере охватывает несколько ключевых направлений.

Регулирование интернет-платформ и контента

Горелкин выступил соавтором и инициатором ряда законов, направленных на усиление контроля над информацией в интернете. Среди них:

• Закон о «суверенном интернете» (2019 год), предусматривающий создание национальной системы маршрутизации трафика и возможность централизованного управления сетями связи в случае угрозы.
• Закон о запрете распространения фейковой информации (2019 год), вводящий ответственность за публикацию недостоверных общественно значимых сведений.
• Закон о «приземлении» иностранных IT-компаний (2021 год), обязывающий крупные зарубежные цифровые платформы открывать официальные представительства в России.
• Закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и смены пола (2022 год), распространяющийся на интернет, СМИ, рекламу и кинопрокат.

Регулирование цифровых платформ и сервисов

Горелкин активно участвовал в разработке законодательства, касающегося работы цифровых экосистем и платформенной экономики. В частности, он был автором поправок, регулирующих деятельность маркетплейсов и агрегаторов, а также законопроекта о значимых информационных ресурсах (2021 год), который позволяет признавать интернет-сайты и сервисы, оказывающие существенное влияние на российский рынок, «значимыми» с особыми требованиями к их владельцам.

Регулирование искусственного интеллекта и больших данных

В 2023–2024 годах Горелкин стал одним из ключевых фигур в обсуждении законодательного регулирования искусственного интеллекта (ИИ) и оборота больших данных. Он выступил с инициативой создания правовых рамок для использования технологий ИИ, включая вопросы ответственности за решения, принятые алгоритмами, и защиты персональных данных при обучении нейросетей. Горелкин также предложил ввести понятие «цифровой рубль» в законодательство и участвовал в разработке нормативной базы для экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций.

Общественная позиция и критика

Позиция по регулированию интернета

Антон Горелкин последовательно выступает за усиление государственного контроля над информационным пространством. Он аргументирует свою позицию необходимостью защиты национальных интересов, борьбы с дезинформацией, экстремизмом и противоправным контентом. В своих выступлениях он неоднократно подчёркивал, что интернет не может быть «зоной беззакония» и должен подчиняться национальным законам.

Критика

Деятельность Горелкина вызывает неоднозначную реакцию. Сторонники его инициатив отмечают, что принятые законы позволили повысить устойчивость российского сегмента интернета к внешним угрозам и ограничить распространение вредоносной информации. Критики, в том числе представители IT-отрасли и правозащитники, указывают на риски, связанные с ограничением свободы слова, возможностью блокировки легальных ресурсов и созданием избыточных барьеров для бизнеса. Некоторые эксперты полагают, что ряд законов, автором которых выступил Горелкин, носит избыточно репрессивный характер и может сдерживать развитие цифровой экономики.

Личная жизнь

Антон Горелкин женат, воспитывает троих детей. Увлекается спортом, в частности бегом и лыжами. В свободное время занимается фотографией и путешествиями по России.

Интересные факты

• Антон Горелкин является активным пользователем социальных сетей и мессенджеров, где ведёт личные блоги, в которых комментирует законодательные инициативы и общественные события.
• В 2022 году он попал под санкции ряда зарубежных стран, включая Европейский союз, США и Великобританию, в связи с его ролью в принятии законов, ограничивающих деятельность иностранных IT-компаний в России.
• Горелкин известен своей жёсткой риторикой в отношении зарубежных цифровых платформ, которые, по его мнению, нарушают российское законодательство. Он неоднократно призывал к блокировке таких сервисов, как Twitter (социальная сеть заблокирована на территории РФ) и Instagram (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ), за распространение противоправной информации.

Источники

• Официальный сайт Государственной Думы РФ — страница депутата А. В. Горелкина.
• Федеральный закон от 1 мая 2019 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"» (закон о «суверенном интернете»).
• Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 530-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"» (закон о «приземлении» IT-компаний).
• Федеральный закон от 5 декабря 2022 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"» (закон о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений).
• Публикации в СМИ: «Российская газета», «Коммерсантъ», «Ведомости», ТАСС, РБК.