Бандероль

Бандероль — это почтовое отправление с вложением в виде печатных изданий, деловых бумаг, предметов культурно-бытового назначения, а также мелких вещей, пересылаемое в упаковке, обеспечивающей сохранность содержимого. В отличие от посылки, бандероль имеет меньшие габариты и вес, а также более строгие ограничения по характеру вложения. В современной почтовой практике термин часто используется для обозначения любого небольшого отправления, однако в классическом понимании бандероль предназначена для пересылки печатной продукции и документов.

История

Происхождение термина связано с французским словом banderole (уменьшительное от bande — полоса, лента), которое в XVII—XVIII веках обозначало узкую ленту или полоску бумаги, используемую для опечатывания или скрепления документов. В почтовом деле это слово начало применяться для обозначения специального перевязочного ярлыка, а затем и самого отправления. В Российской империи бандероль как вид почтового отправления была введена в 1843 году. Первоначально она предназначалась исключительно для пересылки печатных изданий (газет, журналов, книг) и официальных бумаг. Отправление оплачивалось по более низкому тарифу, чем письмо, так как не требовало запечатывания и имело упрощённую процедуру обработки.

В СССР бандерольная пересылка получила широкое распространение. С 1920-х годов она использовалась для доставки подписных изданий, учебной литературы и мелких промышленных товаров. В 1930-е годы были введены стандарты на упаковку и максимальный вес (до 1 кг для печатной продукции, до 2 кг для других вложений). В послевоенный период, с развитием книготорговли и системы «Книга — почтой», бандероль стала одним из основных способов распространения литературы. В 1960-х годах в СССР была введена «ценная бандероль» — отправление с объявленной ценностью, что позволяло компенсировать ущерб при утрате или повреждении.

Классификация

В современной почтовой практике, в том числе в России, бандероли классифицируются по нескольким признакам.

По характеру вложения

• Простая бандероль — отправление без описи вложения и без объявленной ценности. Используется для пересылки малоценных печатных изданий и документов. Приём и выдача осуществляются без расписки.
• Заказная бандероль — отправление, принимаемое с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку. Предусматривает регистрацию и возможность отслеживания по трек-номеру.
• Ценная бандероль — отправление с объявленной ценностью, которая указывается отправителем. При утрате или повреждении почтовое предприятие выплачивает компенсацию в размере объявленной ценности. Для ценных бандеролей обязательна опись вложения (по желанию отправителя).

По виду упаковки

• В бумажной обёртке — традиционный вид упаковки для печатной продукции. Вложение оборачивается плотной бумагой и перевязывается шпагатом или заклеивается клеевой лентой.
• В полиэтиленовом пакете — современный вариант, обеспечивающий защиту от влаги.
• В картонной коробке — для хрупких или ценных предметов небольшого размера.
• В тубусе (цилиндрическая упаковка) — для пересылки чертежей, плакатов, карт.

По способу пересылки

• Наземная — доставка автомобильным или железнодорожным транспортом.
• Авиационная — доставка воздушным транспортом (в настоящее время в России авиапересылка выделяется только для отправлений в труднодоступные регионы).
• Ускоренная (EMS) — экспресс-доставка с повышенным приоритетом обработки.

Ограничения и требования

В России правила пересылки бандеролей регулируются Федеральным законом «О почтовой связи» и приказами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Основные ограничения:

• Максимальный вес: для печатной продукции — до 2 кг, для прочих вложений — до 1 кг. В некоторых странах (например, в Германии) допускается вес до 5 кг.
• Максимальные размеры: сумма длины, ширины и высоты не должна превышать 90 см, а наибольшая сторона — 60 см. Для рулонов (тубусов) — сумма длины и двойного диаметра не более 104 см, наибольшая сторона — 90 см.
• Минимальные размеры: 105 × 148 мм (формат A6) или 110 × 220 мм (для рулонов — 100 × 70 мм).
• Запрещённые вложения: скоропортящиеся продукты, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, наркотические средства, оружие, живые животные (кроме пчёл, пиявок и шелковичных червей), денежные знаки и ценные бумаги. Пересылка денежных купюр разрешена только в ценных бандеролях с описью вложения.

Особенности пересылки в России

В Российской Федерации услуги по пересылке бандеролей предоставляются «Почтой России» (АО «Почта России» — зарегистрированное юридическое лицо, не является иностранным агентом и не признано экстремистской организацией). С 2018 года действует система упрощённой регистрации бандеролей через мобильное приложение и онлайн-сервисы. Отправитель может самостоятельно заполнить адресный ярлык, оплатить пересылку и сдать отправление в отделение без очереди.

С 2020 года введена услуга «Бандероль-онлайн», позволяющая заказать курьерский забор отправления на дом или в офис. Сроки доставки зависят от расстояния: для внутригородских отправлений — 1–2 дня, для межрегиональных — 3–7 дней, для отдалённых районов (Камчатка, Чукотка) — до 14 дней. Стоимость пересылки рассчитывается исходя из веса, габаритов, объявленной ценности и расстояния. Для заказных и ценных бандеролей действует тариф с повышающим коэффициентом.

Международные бандероли

Пересылка бандеролей за пределы России регулируется Всемирной почтовой конвенцией (акты Всемирного почтового союза). Международные бандероли делятся на две категории:

• Простая международная бандероль — для печатной продукции и документов.
• Заказная международная бандероль — с регистрацией и отслеживанием.

Максимальный вес для международной бандероли — 2 кг (для книг и брошюр — до 5 кг по соглашению между странами). Размеры аналогичны внутренним нормативам. Пересылка некоторых товаров (например, семян, лекарств, культурных ценностей) требует разрешительных документов. Ввоз в Россию бандеролей с товарами для личного пользования облагается таможенными пошлинами, если стоимость превышает 200 евро или вес — 31 кг (для одного отправления).

Значение и современное состояние

С развитием электронной коммерции и курьерских служб роль бандероли как почтового отправления несколько снизилась. Однако она остаётся востребованной для пересылки книг, документов, мелких запасных частей и образцов продукции. В России ежегодно обрабатывается несколько десятков миллионов бандеролей. По данным «Почты России», в 2023 году объём отправлений этого типа составил около 45 миллионов штук, что на 12% больше, чем в 2022 году. Рост связан с развитием онлайн-торговли и увеличением числа подписных изданий.

Интересные факты

• В XIX веке в Российской империи бандероли использовались для пересылки не только печатной продукции, но и гербовой бумаги, судебных повесток и даже мелких монет.
• В 1920-е годы в СССР существовала «бандерольная посылка» — гибридный вид отправления, позволявший пересылать предметы весом до 3 кг без обязательной упаковки в ящик.
• В некоторых странах (например, в Японии) бандеролью называют любое почтовое отправление, не являющееся письмом или посылкой, включая мелкие пакеты.
• Самая дорогая бандероль в истории была отправлена в 1912 году из Лондона в Нью-Йорк: в ней пересылался экземпляр Библии Гутенберга, застрахованный на 1 миллион долларов.

Источники

• Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (ред. от 27.12.2019).
• Приказ Минцифры России от 31.07.2023 № 599 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».
• Всемирная почтовая конвенция (Абу-Даби, 2021).
• История почты России: сборник документов и материалов. — М.: Связь, 2001.
• Данные годового отчёта АО «Почта России» за 2023 год.