Беспошлинный порог ввоза товаров в Россию¶

Беспошлинный порог ввоза товаров в Россию — это предельная стоимость (и в ряде случаев вес) товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), при непревышении которой не уплачиваются таможенные пошлины и налоги. В отношении России данный порог регулируется нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и решениями Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), а также национальным законодательством.

¶Нормативная база

Основным документом, определяющим правила ввоза, является Таможенный кодекс ЕАЭС, вступивший в силу в 2018 году. Согласно статье 260 кодекса, товары для личного пользования, ввозимые на территорию союза, освобождаются от уплаты таможенных платежей, если их стоимость и вес не превышают установленные нормы. Конкретные значения порогов утверждаются решением Совета ЕЭК и периодически пересматриваются.

¶История изменения порогов

До 2019 года беспошлинный порог для ввоза товаров всеми видами транспорта, включая авиаперевозки, составлял 1500 евро (для авиа — 10 000 евро) при весе до 50 кг. Однако с 1 января 2020 года ЕЭК приняла решение о поэтапном снижении норм для наземного транспорта (автомобили, поезда) и пешего перехода.

• С 1 января 2020 года порог снижен до 500 евро при весе 25 кг.
• С 1 января 2021 года порог для наземного ввоза сокращён до 200 евро при весе 31 кг.
• С 1 января 2022 года норма для наземного ввоза установлена в размере 1000 евро (временное повышение из-за экономической ситуации), для авиаперевозок — 10 000 евро.

В 2024 году действующие нормы для личного пользования, ввозимые любым видом транспорта, составляют 1000 евро и 31 кг. Превышение указанных параметров влечёт уплату пошлины в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг в части превышения весовой нормы.

¶Особенности для интернет-торговли

Отдельно регулируется ввоз товаров, приобретённых в зарубежных интернет-магазинах и доставляемых в Россию международными почтовыми отправлениями (МПО) или курьерскими службами. С 1 апреля 2024 года вступило в силу решение Совета ЕЭК, установившее единый порог для всех стран союза: 200 евро и 31 кг в месяц на одного получателя. При превышении лимита взимается пошлина в размере 15% от суммы превышения.

До этого срока в России действовал порог в 1000 евро, а с 2020 года — 200 евро. Ужесточение норм связано с попыткой сократить объёмы некоммерческого параллельного импорта и поддержать внутреннюю розничную торговлю.

¶Исключения и специальные случаи

Нормы беспошлинного ввоза не распространяются на:

• товары, ввозимые беженцами и переселенцами в рамках программ гуманитарной помощи;
• товары, полученные в наследство (при документальном подтверждении);
• товары, ранее вывезенные с территории ЕАЭС и ввозимые обратно без изменения состояния.

Также существуют ограничения по категориям товаров: алкоголь (не более 3 литров), табачные изделия (не более 200 сигарет), этиловый спирт. Для этих категорий действуют отдельные количественные лимиты, превышение которых облагается пошлиной по специфическим ставкам.

¶Практика применения и контроль

Контроль соблюдения беспошлинного порога осуществляется таможенными органами РФ. При пересечении границы физическим лицом декларирование товаров сверх нормы производится в письменной форме. В отношении интернет-покупок таможня использует данные таможенного декларирования МПО и информацию от операторов почтовой связи. С 2023 года в России действует эксперимент по взиманию пошлин в автоматическом режиме через платформу «Одно окно» для ряда маркетплейсов.

Стоит отметить, что нормы беспошлинного ввоза неоднократно критиковались экспертами: снижение порогов увеличивает нагрузку на граждан, совершающих покупки за рубежом, и одновременно стимулирует развитие серых схем доставки. В то же время ЕЭК обосновывает ужесточение необходимостью выравнивания условий конкуренции для внутренних ритейлеров.

¶Источники

• Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение к Договору о ТК ЕАЭС от 11.04.2017).
• Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
• Решение Совета ЕЭК от 23.04.2024 № 45 (о нормах ввоза для интернет-торговли).
• Официальные разъяснения Федеральной таможенной службы России.