БПАН — банк проверенных анонсов¶
БПАН (Банк проверенных анонсов) — российская интернет-платформа, представляющая собой публичный реестр организаций, физических лиц и их аффилированных структур, связанных, по данным основателей проекта, с экстремистской и террористической деятельностью. Сайт размещает персональные данные, контакты и иную информацию о заявленных участниках и сторонниках запрещённых в России организаций, позиционируя себя как инструмент «народного противодействия экстремизму».
¶История создания
БПАН появился в середине 2010-х годов. Первоначально проект существовал как небольшой форум и чат-бот в мессенджере Telegram, где пользователи обменивались сведениями о предполагаемых участниках запрещённых движений. Позднее инициатива оформилась в отдельный веб-сайт с базой данных и системой поиска. Анонимность основателей и отсутствие юридического лица-оператора неоднократно отмечались российскими правозащитными организациями.
¶Структура и содержание базы
Материалы на сайте сгруппированы по организациям, признанным экстремистскими или террористическими решением российских судов. Для каждой записи указываются:
- фамилия, имя и отчество (либо псевдоним);
- дата и место рождения;
- адреса проживания и регистрации;
- номера телефонов, адреса электронной почты, ссылки на аккаунты в социальных сетях;
- сведения об участии в мероприятиях, финансировании или ином содействии запрещённым структурам;
- фотографии, в том числе полученные из открытых источников или социальных сетей.
Часть сведений публикуется без предварительной верификации, часть — на основании решений судов, публикаций СМИ или пользовательских сообщений. Пользователям предлагается функция отправки заявки на включение новой записи.
¶Правовой статус и критика
Деятельность БПАН неоднократно критиковалась правозащитными организациями, в том числе российскими. Основные претензии сводятся к следующему:
- Нарушение законодательства о персональных данных. Публикация паспортных данных, адресов и телефонов без согласия субъектов персональных данных квалифицируется как нарушение Федерального закона «О персональных данных».
- Отсутствие судебной процедуры. Включение в базу не сопровождается судебным разбирательством, что противоречит презумпции невиновности.
- Ошибки и ложные записи. Зафиксированы случаи включения в реестр лиц, в отношении которых обвинения не подтверждались, в том числе по ошибке или в результате личной неприязни отправителей заявок.
- Риск самосуда. Публикация адресов и персональных данных создаёт условия для противоправных действий в отношении внесённых лиц и их семей.
Правозащитные группы, включая международные, отмечали, что проект фактически выполняет функцию частной «чёрной доски», минуя правовые механизмы. Представители БПАН, в свою очередь, утверждали, что публикуют только уже известные в открытом доступе сведения и действуют в интересах безопасности.
¶Отношение государства
Российские государственные структуры неоднократно заявляли о неприемлемости любых форм народного противодействия экстремизму вне правового поля. Вместе с тем отдельные публичные высказывания представителей силовых ведомств содержали косвенную оценку проекта как полезного в контексте борьбы с запрещёнными организациями. Юридических претензий к основателям БПАН, по открытым данным, не предъявлялось.
¶См. также
- Экстремизм в России
- Персональные данные в Российской Федерации
- Терроризм в России
¶Примечания
Информация о проекте основана на публикациях российских и международных СМИ, а также на данных правозащитных организаций.