ЧС техногенного характера¶
ЧС техногенного характера — категория чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения, возникающих в результате аварий, катастроф и нештатных происшествий на производственных объектах, транспорте, инженерных системах и иных технических объектах, сопровождающихся гибелью людей, значительным материальным ущербом и (или) угрозой жизни и здоровью населения. В Российской Федерации понятие закреплено в ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994) и в Постановлении Правительства РФ от 21.05.2007 № 304, где дано официальное определение чрезвычайной ситуации.
¶Классификация
ЧС техногенного характера подразделяются по нескольким признакам.
¶По масштабу
| Класс | Описание |
|---|---|
| Локальная | Пострадавший объект находится в пределах производственной площадки; число пострадавших не превышает пороговых значений, угроза не распространяется за пределы объекта |
| Муниципальная | Затрагивается территория одного муниципального образования |
| Региональная | Затрагивается территория субъекта РФ |
| Межрегиональная | Затрагивается территория нескольких субъектов |
| Федеральная | Затрагивается территория всей страны или значительной её части |
¶По источнику возникновения
- Производственные аварии — на химических, нефтегазоперерабатывающих, металлургических, горнодобывающих предприятиях, на АЭС, ГРЭС, ГЭС, ТЭЦ;
- Транспортные аварии — железнодорожные, автомобильные, авиационные, морские, речные, трубопроводные;
- Аварии на инженерных системах — повреждения магистральных трубопроводов, линий электропередачи, систем водоснабжения и канализации;
- Аварии на объектах хранения и утилизации — склады химических веществ, радиоактивных отходов, взрывоопасных материалов;
- Пожары и взрывы на промышленных объектах и в жилых зданиях.
¶По характеру поражающих факторов
Техногенные ЧС подразделяются на аварии с выбросом (утечкой) опасных веществ, аварии с разрушением конструкций, аварии с возникновением пожаров и взрывов, аварии с нарушением целостности резервуаров, аварии с обрушением зданий и сооружений, а также комбинированные аварии, при которых одновременно действуют несколько поражающих факторов.
¶Основные причины возникновения
По данным МЧС России, основными причинами техногенных ЧС являются:
- нарушение правил эксплуатации и технической безопасности на производстве;
- износ основных фондов и инженерных коммуникаций;
- ошибки персонала и недостаток квалификации;
- террористические акты и диверсии;
- стихийные бедствия, провоцирующие аварии (землетрясения, наводнения, ураганы);
- нарушение экологических норм при хранении и транспортировке опасных веществ;
- несоблюдение строительных норм при возведении объектов.
¶Поражающие факторы
К основным поражающим факторам техногенных ЧС относятся:
- Волна давления — при взрывах, обрушениях, разрушении резервуаров;
- Фактор пожара — термическое воздействие, токсичные продукты горения;
- Химическое заражение — выбросы вредных и опасных веществ в атмосферу, воду, почву;
- Радиационное заражение — при авариях на АЭС и объектах с радиоактивными материалами;
- Затопление — при разрушении плотин, дамб, трубопроводов;
- Обрушение — разрушение зданий, сооружений, конструкций.
¶Порядок действий при техногенной ЧС
В Российской Федерации действует Единая государственная система предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС), разделённая на звенья: федеральное, региональное, муниципальное и объектовое. При возникновении техногенной ЧС проводятся работы по локализации и ликвидации её последствий, эвакуации населения, медицинской помощи пострадавшим, материальному обеспечению и информированию граждан.
Для населения предусмотрены следующие действия: принятие сигналов оповещения, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, укрытие в защищённых помещениях, эвакуация по маршрутам, указанным властями, и соблюдение рекомендаций МЧС.
¶Примеры крупных техногенных ЧС в России
- Катастрофа на Чернобыльской АЭС (1986) — радиационная авария IV уровня по шкале INES, затронувшая территорию СССР и Европы;
- Авария на Саяно-Шушенской ГЭС (2009) — обрушение гидроагрегата, 75 погибших;
- Взрыв на шахте «Распадская» (2010) — 111 погибших;
- Авария на нефтепроводе «Дружба» и другие трубопроводные аварии;
- Наводнение в Крымске (2012) — гибель более 170 человек, техногенные и природные факторы в сочетании;
- Взрывы на складе боеприпасов в Ульяновской области (2015) и подобные инциденты на объектах хранения.
¶Правовое регулирование
Основные нормативные акты:
- ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994);
- ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997);
- ФЗ-294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)»;
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Приказы МЧС России, регламентирующие порядок реагирования и ликвидации последствий.
¶См. также
- Чрезвычайная ситуация
- РСЧС
- Промышленная безопасность
- Система оповещения населения
Источники:
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
- Официальный сайт МЧС России
- «Защита населения от чрезвычайных ситуаций» — учебное пособие, М.: Академия МЧС России