Департамент образования и науки Тюменской области¶

Департамент образования и науки Тюменской области — это орган исполнительной власти Тюменской области, осуществляющий государственное управление в сфере образования, науки, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, а также в сфере молодёжной политики на территории региона. Департамент является правопреемником ряда упразднённых ведомств и действует на основании Положения, утверждённого постановлением Правительства Тюменской области.

¶История

¶Советский период и 1990-е годы

До 1991 года управление образованием в Тюменской области осуществлял Тюменский областной отдел народного образования (ОблОНО), подчинявшийся Министерству просвещения РСФСР. После распада СССР и реорганизации системы государственного управления в 1990-х годах функции ОблОНО были переданы Главному управлению образования администрации Тюменской области. В 2000-х годах структура неоднократно менялась: в разное время существовали департамент образования и науки, департамент образования и молодёжной политики, а также отдельные комитеты по науке и инновациям.

¶Современный этап (2010-е — 2020-е годы)

В 2012 году в рамках административной реформы было создано единое ведомство — Департамент образования и науки Тюменской области, объединившее функции управления общим, профессиональным и дополнительным образованием, а также научной деятельностью. В 2020 году в структуру департамента были переданы полномочия по реализации молодёжной политики. С 2023 года департамент также координирует вопросы цифровой трансформации образовательных организаций и внедрения федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) нового поколения.

¶Структура и руководство

¶Руководство

Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области. Директор имеет заместителей, курирующих отдельные направления (общее образование, профессиональное образование, наука и инновации, молодёжная политика, экономика и финансы). С 2021 года должность директора занимает Дина Горковец (назначена в 2021 году, ранее — заместитель директора по общему образованию).

¶Внутренняя структура

В состав департамента входят следующие управления и отделы (по состоянию на 2024 год):

• Управление общего образования — контроль за деятельностью школ, гимназий, лицеев, детских садов, организаций дополнительного образования детей.
• Управление профессионального образования — курирование колледжей, техникумов, вузов (в части государственного задания и лицензирования).
• Управление науки и инноваций — поддержка научных исследований, координация работы научных организаций, реализация региональных научно-технических программ.
• Управление молодёжной политики — реализация государственной молодёжной политики, поддержка молодёжных и детских общественных объединений.
• Управление экономики и финансов — бюджетное планирование, контроль за расходованием средств, закупки.
• Отдел опеки и попечительства — защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Отдел лицензирования и государственной аккредитации — выдача лицензий на образовательную деятельность, проведение аккредитационных экспертиз.

¶Подведомственные организации

Департаменту подчиняются:

• Областные государственные образовательные организации (школы, колледжи, центры дополнительного образования).
• Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (муниципальные управления образования).
• Региональные ресурсные центры (например, «Центр оценки качества образования», «Институт развития образования»).

¶Основные функции и полномочия

¶В сфере образования

• Реализация государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и дополнительного образования.
• Разработка и утверждение региональных компонентов образовательных стандартов (в рамках федеральных требований).
• Организация предоставления общедоступного и бесплатного образования в государственных школах и детских садах.
• Контроль за соблюдением законодательства в сфере образования (включая лицензионный контроль и надзор за качеством).
• Организация проведения государственной итоговой аттестации (ГИА, ЕГЭ, ОГЭ) на территории области.
• Ведение региональных баз данных обучающихся и педагогических работников.

¶В сфере науки и инноваций

• Координация научно-исследовательской деятельности в регионе.
• Поддержка молодых учёных (гранты, стипендии).
• Содействие коммерциализации научных разработок.
• Взаимодействие с Российской академией наук (Уральское отделение) и вузами.

¶В сфере молодёжной политики

• Реализация региональных программ поддержки молодёжи (включая патриотическое воспитание, волонтёрство, трудоустройство).
• Организация работы с детскими и молодёжными общественными объединениями (в рамках законодательства РФ, без поддержки организаций, признанных экстремистскими или нежелательными).
• Проведение региональных этапов всероссийских конкурсов («Большая перемена», «Россия — страна возможностей»).

¶В сфере опеки и попечительства

• Выявление и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
• Контроль за условиями содержания и воспитания в детских домах и приёмных семьях.
• Содействие усыновлению и опеке.

¶Деятельность и достижения

¶Реализация национальных проектов

Департамент является ответственным исполнителем региональных составляющих национальных проектов «Образование» и «Демография» (в части дошкольного образования). В рамках нацпроекта «Образование» в Тюменской области построены и модернизированы десятки школ, созданы центры «Точка роста» (в сельских школах), детские технопарки «Кванториум», центр цифрового образования «IT-куб».

¶Цифровизация образования

С 2019 года в регионе внедряется целевая модель цифровой образовательной среды (ЦОС). К 2024 году все школы области подключены к высокоскоростному интернету, используются электронные журналы и дневники (система «Электронная школа Тюменской области»). Департамент координирует работу по переходу на отечественное программное обеспечение в образовательных учреждениях.

¶Кадровая политика

Департамент реализует программы привлечения молодых педагогов (включая выплаты подъёмных, предоставление служебного жилья). С 2022 года действует региональный проект «Земский учитель» (единовременные выплаты педагогам, переезжающим в сельскую местность). Средняя заработная плата учителей в Тюменской области по данным 2023 года превышает среднюю по региону (около 65 тыс. рублей).

¶Международное и межрегиональное сотрудничество

Департамент участвует в соглашениях о сотрудничестве с образовательными ведомствами Республики Беларусь, Казахстана, а также с рядом регионов России (Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область). В 2023 году подписано соглашение о сотрудничестве с Министерством образования и науки Республики Татарстан.

¶Критика и проблемы

В деятельности департамента отмечались следующие проблемные аспекты:

• Неравномерное качество образования — разрыв в результатах ЕГЭ между городскими и сельскими школами (по данным 2023 года, средний балл по математике в сельских школах на 12–15 % ниже, чем в городских).
• Дефицит кадров — в 2022–2023 годах в ряде муниципальных районов (особенно в отдалённых) сохранялась нехватка учителей физики, математики, иностранных языков.
• Бюрократическая нагрузка — педагоги и руководители школ неоднократно высказывали претензии к избыточной отчётности, которую требует департамент.
• Конфликты с родительской общественностью — в 2021 году возникли споры вокруг закрытия малокомплектных школ в некоторых сёлах (департамент аргументировал это экономической нецелесообразностью).

¶Интересные факты

• Тюменская область — один из первых регионов России, где с 2015 года введена система независимой оценки качества образования (НОКО) для всех школ и колледжей.
• Департамент ежегодно проводит «Тюменский образовательный форум» — крупнейшее региональное мероприятие для педагогов, собирающее до 3 тысяч участников.
• В 2023 году регион занял 5-е место в рейтинге качества образования субъектов РФ (по данным Рособрнадзора).

¶Источники

• Положение о Департаменте образования и науки Тюменской области (утверждено постановлением Правительства Тюменской области от 20.12.2012 № 542-п).
• Официальный сайт Департамента образования и науки Тюменской области (раздел «Структура»).
• Доклады о результатах деятельности Департамента за 2021–2023 годы (опубликованы на портале органов государственной власти Тюменской области).
• Данные Рособрнадзора о результатах ЕГЭ и ОГЭ по Тюменской области за 2023 год.
• Аналитический отчёт «Состояние и развитие системы образования Тюменской области» (Тюменский областной институт развития образования, 2023).