Договор о ненападении между СССР и Германией¶
Договор о ненападении между СССР и Германией (в публицистике распространено название «пакт Молотова — Риббентропа») — межгосударственное соглашение, подписанное 23 августа 1939 года в Москве председателем Совета народных комиссаров СССР В. М. Молотовым и министром иностранных дел Германии И. фон Риббентропом. Документ относился к классу двусторонних договоров о ненападении и предусматривал взаимный отказ сторон от агрессии и нейтралитет при участии одной из них в военном конфликте с третьей державой. К договору прилагался секретный дополнительный протокол о разграничении сфер интересов в Восточной Европе, факт существования которого советская сторона отрицала до 1989 года.
¶Предыстория
К середине 1930-х годов в Европе сложилась система коллективной безопасности, опиравшаяся на договоры СССР с Францией и Чехословакией (1935). Однако после Мюнхенского соглашения 1938 года, когда Великобритания и Франция согласились на передачу Германии Судетской области Чехословакии без участия чехословацкой стороны, доверие к этой системе было подорвано. СССР оказался в дипломатической изоляции.
Весной 1939 года Германия расторгла договор о ненападении с Польшей и морское соглашение с Великобританией, что сигнализировало о подготовке крупного конфликта. С апреля по август 1939 года СССР, Великобритания и Франция вели в Москве переговоры о военном союзе против Германии. Переговоры зашли в тупик: западные делегации не имели полномочий подписывать конкретные военные обязательства, а Польша и Румыния отказывались пропускать советские войска через свою территорию в случае германской агрессии.
Параллельно Германия с мая 1939 года начала зондировать почву для сближения с СССР. Для советского руководства альтернатива — соглашение с Германией — давала отсрочку от войны и возможность расширить влияние в Восточной Европе.
¶Подписание и содержание
Договор был подписан поздно вечером 23 августа 1939 года в Кремле. Основной текст состоял из семи статей:
- стороны обязывались воздерживаться от агрессии друг против друга;
- при нападении третьей державы на одну из сторон другая обязывалась не поддерживать агрессора;
- предусматривались консультации по спорным вопросам;
- договор заключался сроком на десять лет с автоматическим продлением на пять лет при отсутствии денонсации.
Секретный дополнительный протокол разграничивал «сферы интересов» в Восточной Европе: Латвия, Эстония, Финляндия и Бессарабия попадали в советскую сферу; Литва — в германскую (позже, по договору о дружбе и границе от 28 сентября 1939 года, Литва была передана в советскую сферу в обмен на Люблинское воеводство); вопрос о судьбе Польши решался по линии рек Нарев, Висла и Сан. Точные границы сфер не были определены, что впоследствии порождало споры.
¶Последствия
1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу — началась Вторая мировая война. 17 сентября, когда польское правительство покинуло страну, Красная армия вошла в восточные районы Польши, что официально объяснялось защитой населения Западной Украины и Западной Белоруссии. 28 сентября был подписан советско-германский договор о дружбе и границе.
В 1939–1940 годах СССР заключил договоры о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и Литвой, разместив там военные базы, а летом 1940 года эти государства были включены в состав СССР. В ноябре 1939 года началась советско-финская война, завершившаяся Московским мирным договором 1940 года. В июне 1940 года СССР предъявил ультиматум Румынии, и Бессарабия с Северной Буковиной вошли в состав СССР.
Германия, со своей стороны, получила свободу рук в Европе и возможность избежать войны на два фронта на начальном этапе. Товарообменные соглашения 1939–1940 годов обеспечивали Германию советским сырьём — зерном, нефтью, лесом, цветными металлами.
Договор был нарушен Германией 22 июня 1941 года нападением на СССР.
¶Оценки и дискуссии
В историографии и публицистике сложились разные трактовки соглашения:
| Позиция | Основные аргументы |
|---|---|
| Вынужденный шаг СССР | Срыв переговоров с западными державами, угроза войны на два фронта, необходимость отсрочки |
| Договор как раздел сфер влияния | Секретный протокол означал согласие на ликвидацию польской государственности и передел Восточной Европы |
| Правовая оценка | Основной договор соответствовал нормам международного права того времени, секретные протоколы — нет |
Советская историография до 1989 года отрицала существование секретных протоколов. В 1989 году Съезд народных депутатов СССР признал их наличие и осудил подписание. В 1990 году факт существования протоколов подтвердила созданная комиссия. В 2009 году Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла резолюцию, приравнивающую нацизм и сталинизм к тоталитарным режимам, что вызвало критику со стороны России.
В современной российской историографии акцент делается на дипломатической изоляции СССР и на том, что договор позволил отложить начало войны почти на два года.
¶Терминология
Название «пакт Молотова — Риббентропа» возникло в западной публицистике по фамилиям подписантов и закрепилось в массовом употреблении. В советских и российских официальных документах использовалось наименование «Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом». Термин «пакт» (от лат. pactum — договор) подчёркивает политический характер соглашения.
Источники: тексты договора и секретного протокола; материалы советско-англо-французских переговоров 1939 года; работы историков А. М. Некрича, В. Я. Сиполса, Г. Л. Розанова; резолюции ПА ОБСЕ 2009 года.