Дональд Риган

Дональд Риган — американский государственный деятель и бизнесмен, занимавший пост 11-го министра финансов США (1981—1985) и 10-го главы администрации президента (1985—1987) в администрации Рональда Рейгана. Известен как один из главных архитекторов экономической политики «рейганомики», включавшей масштабное снижение налогов и дерегулирование, а также как фигура, оказавшаяся в центре скандала «Иран-контрас».

Ранние годы и образование

Дональд Томас Риган (Donald Thomas Regan) родился 21 декабря 1918 года в Кембридже, штат Массачусетс, в семье ирландско-католического происхождения. Его отец работал полицейским, а мать была домохозяйкой. После окончания средней школы Риган поступил в Гарвардский колледж, где изучал английскую литературу и историю. В 1940 году он получил степень бакалавра искусств. В Гарварде он также занимался греблей и был членом студенческого братства.

Военная служба

После окончания колледжа Риган поступил на службу в Корпус морской пехоты США. Во время Второй мировой войны он служил на Тихоокеанском театре военных действий, участвовал в боях на Гуадалканале и других островах. Дослужился до звания подполковника. Военная служба сформировала его дисциплинированный и прямолинейный стиль управления, который впоследствии проявился в его карьере на Уолл-стрит и в правительстве.

Карьера в бизнесе

После демобилизации в 1946 году Риган начал работу в инвестиционном банке Merrill Lynch. Он быстро продвигался по службе благодаря своим организаторским способностям и умению работать с клиентами. В 1960 году он стал партнёром фирмы, а в 1971 году — председателем совета директоров и главным исполнительным директором Merrill Lynch. Под его руководством компания значительно расширила свою деятельность, став одной из крупнейших брокерских фирм в мире. Риган внедрил новые методы управления и маркетинга, включая активное использование телевизионной рекламы. Он также был членом советов директоров нескольких крупных корпораций, включая General Electric и Halliburton.

Министр финансов США (1981—1985)

В 1980 году, после победы Рональда Рейгана на президентских выборах, Риган был назначен министром финансов. На этом посту он стал ключевым проводником экономической политики, известной как «рейганомика». Основные направления его деятельности включали:

• Снижение налогов: Риган активно поддерживал Закон о налогах 1981 года (Economic Recovery Tax Act), который сократил подоходный налог на 25% в течение трёх лет и снизил максимальную ставку с 70% до 50%.
• Дерегулирование: Он выступал за ослабление государственного контроля над финансовыми рынками, что привело к отмене ряда ограничений для банков и сберегательных учреждений.
• Борьба с инфляцией: Риган поддерживал жёсткую денежно-кредитную политику Федеральной резервной системы, направленную на снижение инфляции, которая в начале 1980-х годов достигала двузначных значений.
• Управление государственным долгом: В период его руководства Министерством финансов дефицит федерального бюджета значительно вырос из-за сочетания снижения налогов и увеличения военных расходов. Риган отстаивал необходимость сокращения государственных расходов, но не всегда добивался успеха в Конгрессе.

В 1985 году Риган покинул пост министра финансов, чтобы занять должность главы администрации президента.

Глава администрации президента (1985—1987)

В 1985 году Риган сменил Джеймса Бейкера на посту главы администрации Белого дома. На этой должности он отвечал за координацию работы аппарата президента и управление графиком Рейгана. Риган ввёл более формализованный и иерархичный стиль управления, что вызывало критику со стороны некоторых членов администрации. Он также был известен своей прямолинейностью и иногда конфликтным характером.

Скандал «Иран-контрас»

Пребывание Ригана на посту главы администрации было омрачено скандалом «Иран-контрас» (1986—1987). В ходе расследования выяснилось, что сотрудники администрации Рейгана тайно продавали оружие Ирану, несмотря на эмбарго, а вырученные средства направляли никарагуанским повстанцам-контрас, что противоречило закону. Риган отрицал свою осведомлённость о деталях операции, но его роль в координации действий администрации вызвала вопросы. В 1987 году он был вынужден уйти в отставку, хотя официально причиной назывались разногласия с президентом по вопросам управления.

Критика и наследие

Дональд Риган остаётся противоречивой фигурой в американской политике. Сторонники отмечают его вклад в экономический рост 1980-х годов, снижение налогов и дерегулирование, которые, по их мнению, стимулировали предпринимательскую активность. Критики, напротив, указывают на рост государственного долга, увеличение социального неравенства и ослабление финансового регулирования, что, по мнению некоторых экономистов, способствовало последующим кризисам. Скандал «Иран-контрас» серьёзно подорвал его репутацию как эффективного администратора.

После ухода из правительства Риган написал мемуары «For the Record: From Wall Street to Washington» (1988), в которых изложил свою версию событий. Он также занимался консалтинговой деятельностью и выступал с лекциями. Дональд Риган скончался 10 июня 2003 года в Уильямсберге, штат Виргиния, от рака.

Личная жизнь

Дональд Риган был женат на Энн Бьюкенен (Ann Buchanan) с 1942 года до её смерти в 1993 году. У них было двое детей: сын и дочь. В свободное время он увлекался гольфом и рыбалкой.

Источники

• Regan, Donald T. For the Record: From Wall Street to Washington. Harcourt Brace Jovanovich, 1988.
• Cannon, Lou. President Reagan: The Role of a Lifetime. PublicAffairs, 2000.
• Stockman, David. The Triumph of Politics: Why the Reagan Revolution Failed. Harper & Row, 1986.
• «Donald Regan, 84, Financier and Top Reagan Aide, Dies». The New York Times, 11 июня 2003.
• «Profile: Donald Regan». The Washington Post, 1987.