Дорстрой сро — строительная организация¶
«Дорстрой сро» — обобщённое и часто используемое в поисковых запросах обозначение строительных и дорожно-строительных организаций, являющихся членами саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и инженерных изысканий. Под такой формулировкой обычно подразумевают подрядчика, имеющего действующее свидетельство о допуске к работам, выданное саморегулируемой организацией, либо саму организацию с названием «Дорстрой», состоящую в СРО. Точного единого объекта с названием «Дорстрой сро» не существует: это сочетание встречается как поисковый шаблон, объединяющий тему дорожного строительства и институт саморегулирования.
¶Что такое СРО в строительстве
Саморегулируемая организация — некоммерческое объединение субъектов предпринимательской деятельности одной отрасли, созданное для выработки правил и стандартов, контроля их соблюдения и представления интересов членов. В строительной отрасли России институт СРО начал формироваться с 2008 года, когда вступил в силу Федеральный закон № 148-ФЗ, заменивший прежнюю систему государственного лицензирования строительной деятельности. С 1 января 2009 года лицензии на строительство были отменены, а допуск к работам стал подтверждаться членством в СРО.
Основные виды СРО в строительной сфере:
- строительные — для подрядчиков, выполняющих работы по строительству, реконструкции и капремонту;
- проектные — для организаций, разрабатывающих проектную документацию;
- изыскательские — для выполнения инженерных изысканий.
Организация, выполняющая дорожные работы, как правило, состоит в строительной СРО, а при проектировании дорог — дополнительно в проектной.
¶Дорожное строительство как отрасль
Дорожное строительство охватывает комплекс работ: устройство земляного полотна, дорожных оснований и покрытий, строительство мостов, путепроводов, тоннелей, водоотводных сооружений, установку барьерных ограждений, нанесение разметки и обустройство прилегающей инфраструктуры. В России отрасль регулируется Федеральным законом № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» и подзаконными актами Минтранса.
Финансирование осуществляется преимущественно за счёт бюджетов разных уровней в рамках государственных и муниципальных контрактов, а также национального проекта «Безопасные качественные дороги». Значительная часть заказов размещается через конкурсные процедуры по Федеральному закону № 44-ФЗ о госзакупках и Федеральному закону № 223-ФЗ о закупках отдельными видами юридических лиц.
¶Требования к подрядчику — члену СРО
Для получения права на выполнение работ организация должна соответствовать ряду условий:
| Требование | Содержание |
|---|---|
| Членство в СРО | Наличие действующего свидетельства о допуске |
| Уровень ответственности | Определяет предельную стоимость одного договора |
| Взносы | Вступительный, членские и в компенсационный фонд |
| Специалисты | Наличие работников с профильным образованием и стажем |
| Оборудование | Наличие техники и производственной базы |
С 2017 года вместо свидетельств о допуске применяется реестр членов СРО, а обязательным стало формирование компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств. Размер взноса зависит от уровня ответственности: чем выше предполагаемая стоимость контрактов, тем крупнее взнос.
¶Уровни ответственности
Для строительных СРО установлены уровни, от которых зависит максимальная сумма одного договора:
- первый уровень — до 60 млн рублей;
- второй уровень — до 500 млн рублей;
- третий уровень — до 3 млрд рублей;
- четвёртый уровень — до 10 млрд рублей;
- пятый уровень — без ограничения суммы.
Для дорожных организаций, работающих по крупным госконтрактам, типичны третий и более высокие уровни. Переход между уровнями требует дополнительных взносов в компенсационный фонд.
¶Проверка контрагента
Заказчику, выбирающему подрядчика по запросу «Дорстрой сро», целесообразно проверить несколько параметров:
- Наличие организации в едином реестре членов СРО на сайте Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).
- Соответствие уровня ответственности стоимости предполагаемого контракта.
- Отсутствие сведений о приостановке членства или исключении из СРО.
- Данные в ЕГРЮЛ, арбитражные дела, исполнительные производства.
- Опыт исполненных контрактов по данным официального портала госзакупок.
Исключение из СРО лишает организацию права заключать новые договоры подряда, поэтому статус членства — ключевой критерий при выборе.
¶Значение института
Саморегулирование заменило лицензирование, переложив часть контрольных функций на профессиональное сообщество. Предполагалось, что СРО будут строже государственных органов отсеивать недобросовестных подрядчиков и нести имущественную ответственность за их обязательства через компенсационные фонды. На практике институт неоднократно подвергался критике: отмечались случаи формального членства, недостаточный контроль и «коммерциализация» допусков. В ответ государство ужесточило требования — ввело обязательные компенсационные фонды, реестровую модель и надзор со стороны НОСТРОЙ.
Для дорожной отрасли членство в СРО остаётся обязательным условием участия в большинстве государственных контрактов, поэтому сочетание «Дорстрой сро» отражает типовую связку: дорожно-строительная организация и её допуск к работам.
Источники: Федеральный закон № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ»; Градостроительный кодекс РФ; Федеральный закон № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»; Федеральный закон № 44-ФЗ; материалы Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).