Джордж Митчелл

Джордж Митчелл (полное имя — Джордж Джон Митчелл-младший, род. 20 августа 1933, Уотервилл, штат Мэн, США) — американский политик, дипломат и юрист, член Демократической партии. Наиболее известен как специальный посланник США по делам Северной Ирландии (1995—2001), сыгравший ключевую роль в переговорах, приведших к подписанию Белфастского соглашения (Страстной пятницы) 1998 года, которое положило конец длительному вооружённому конфликту в Северной Ирландии. Также занимал пост лидера демократического большинства в Сенате США (1989—1995) и был специальным посланником США по ближневосточному мирному процессу (2009—2011).

Биография

Ранние годы и образование

Джордж Митчелл родился в семье ирландско-американского рабочего и ливанской иммигрантки. Его отец, Джордж Митчелл-старший, работал уборщиком, а мать, Мэри Саада, была домохозяйкой. Детство прошло в скромных условиях, что, по собственным воспоминаниям Митчелла, сформировало его приверженность социальной справедливости. Окончил Боудойн-колледж (1954) со степенью бакалавра искусств, затем служил в армии США (1954—1956). После демобилизации поступил в юридическую школу Джорджтаунского университета, которую окончил в 1960 году, получив степень доктора права (JD).

Политическая карьера

В начале 1960-х годов Митчелл работал юристом в Министерстве юстиции США, затем занимался частной практикой. В 1974 году был назначен сенатором от штата Мэн Эдмундом Маски, а в 1980 году сам был избран в Сенат США от Демократической партии. В Сенате Митчелл быстро завоевал репутацию умеренного центриста, специалиста по вопросам окружающей среды, здравоохранения и международных отношений. В 1989 году был избран лидером демократического большинства, сменив Роберта Бёрда. На этом посту он проявил себя как умелый переговорщик, способный находить компромиссы с республиканцами, в частности с президентом Джорджем Бушем-старшим. В 1995 году объявил об уходе из Сената, решив не баллотироваться на новый срок.

Дипломатическая деятельность

Североирландский мирный процесс

После ухода из Сената президент Билл Клинтон назначил Митчелла специальным посланником США по делам Северной Ирландии. Его основной задачей было содействие переговорам между британским правительством, ирландским правительством и политическими партиями Северной Ирландии, включая католическую националистическую партию Шинн Фейн и протестантскую юнионистскую партию Ольстерской юнионистской партии. Митчелл предложил ряд принципов, известных как «Принципы Митчелла» (1996), которые требовали от сторон отказа от насилия, разоружения и приверженности демократическим методам. Эти принципы стали основой для переговоров. В 1998 году после длительных и сложных переговоров было подписано Белфастское соглашение, которое предусматривало создание Ассамблеи Северной Ирландии, совместное правительство католиков и протестантов, а также механизмы разоружения. За эту работу Митчелл был удостоен Нобелевской премии мира (1998) совместно с Джоном Хьюмом и Дэвидом Тримблом.

Ближневосточный мирный процесс

В 2009 году президент Барак Обама назначил Митчелла специальным посланником США по ближневосточному мирному процессу. Его миссия заключалась в возобновлении переговоров между Израилем и Палестинской автономией. Митчелл провёл серию встреч с лидерами обеих сторон, а также с представителями арабских государств. Однако прогресс был ограничен из-за разногласий по вопросам строительства израильских поселений, статуса Иерусалима и границ. В 2011 году Митчелл подал в отставку, сославшись на личные причины, хотя многие аналитики связывали это с отсутствием ощутимых результатов.

Другие виды деятельности

Помимо политики и дипломатии, Митчелл занимался бизнесом и общественной деятельностью. Он был председателем совета директоров международной юридической фирмы DLA Piper, а также входил в советы директоров нескольких крупных корпораций, включая Walt Disney Company и Federal Express. В 2000-х годах он возглавлял комиссию по расследованию обстоятельств допинга в бейсболе (комиссия Митчелла), результатом которой стал доклад, рекомендовавший реформы в этой области.

Основные достижения и влияние

Белфастское соглашение

Главным достижением Митчелла считается его роль в прекращении конфликта в Северной Ирландии, который длился более 30 лет и унёс жизни более 3 500 человек. Соглашение 1998 года создало политические институты, позволяющие обеим общинам (католикам и протестантам) разделять власть. Хотя процесс разоружения и политического примирения продолжался ещё много лет, соглашение считается одним из наиболее успешных примеров мирного урегулирования в мире.

Принципы Митчелла

Эти шесть принципов (отказ от насилия, разоружение, приверженность демократическим процедурам, уважение прав человека, отказ от угроз и взаимное уважение) стали стандартом для многих последующих мирных переговоров. Они были приняты всеми сторонами североирландского конфликта и впоследствии использовались в других конфликтах, например, в Колумбии.

Влияние на американскую политику

Как лидер сенатского большинства, Митчелл сыграл важную роль в принятии ряда ключевых законов, включая Закон о чистом воздухе (1990), Закон об американцах с ограниченными возможностями (1990) и Закон о бюджете (1993). Его стиль руководства, основанный на поиске консенсуса, был высоко оценён коллегами по обе стороны политического спектра.

Критика и противоречия

Несмотря на широкое признание, деятельность Митчелла не была лишена критики. Некоторые юнионисты в Северной Ирландии обвиняли его в излишней симпатии к ирландским националистам, в то время как некоторые националисты считали его слишком прозападным. В отношении ближневосточной миссии критики отмечали, что его подход был слишком осторожным и не привёл к прорыву. Также высказывались замечания по поводу его работы в частном секторе, где он получал значительные доходы от компаний, чьи интересы могли пересекаться с его дипломатической деятельностью.

Награды и признание

• Нобелевская премия мира (1998) — совместно с Джоном Хьюмом и Дэвидом Тримблом.
• Президентская медаль Свободы (1999) — высшая гражданская награда США.
• Медаль Почёта острова Эллис (2000).
• Рыцарь Большого креста ордена Британской империи (KBE) — почётное звание, присвоенное королевой Елизаветой II (1999).
• Множество почётных докторских степеней от университетов США, Великобритании и Ирландии.

Личная жизнь

Джордж Митчелл был женат дважды. Первый брак с Салли Хит (развод в 1987 году) продлился 20 лет. В 1994 году он женился на Хизер Маклахлан, канадском психологе. У него двое детей от первого брака. Митчелл известен своей любовью к литературе и истории, является автором нескольких книг, включая мемуары «Making Peace» (1999) и «The Negotiator: A Memoir» (2015).

Источники

• Mitchell, George J. Making Peace. — New York: Alfred A. Knopf, 1999.
• Mitchell, George J. The Negotiator: A Memoir. — New York: Simon & Schuster, 2015.
• «George Mitchell: The Man Who Made Peace in Northern Ireland». — The Irish Times, 2018.
• «George Mitchell, the Senate’s Quiet Leader». — The New York Times, 1995.
• «The Mitchell Principles and the Northern Ireland Peace Process». — BBC News, 1998.
• «George Mitchell: A Life in Politics and Diplomacy». — The Washington Post, 2011.