Эдмунд Рандольф

Эдмунд Рэндольф (полное имя — Эдмунд Дженнингс Рэндольф, англ. Edmund Jennings Randolph; 10 августа 1753, Уильямсберг, колония Виргиния — 12 сентября 1813, Миллвуд, штат Виргиния, США) — американский государственный и политический деятель, один из отцов-основателей Соединённых Штатов. Занимал пост первого Генерального прокурора США (1789—1794) и второго Государственного секретаря США (1794—1795). Известен как автор «Плана Виргинии», который лёг в основу Конституции США, и как участник Конституционного конвента 1787 года.

Ранние годы и образование

Эдмунд Рэндольф родился в семье влиятельных виргинских плантаторов и политиков. Его отец, Джон Рэндольф, был одним из ведущих адвокатов колонии и членом Палаты бюргеров (законодательного собрания Виргинии). Дед по отцовской линии, сэр Джон Рэндольф, занимал пост генерального прокурора колонии Виргиния. Мать, Ариана Дженнингс, происходила из семьи крупных землевладельцев.

Первоначальное образование Рэндольф получил в колледже Уильяма и Мэри (William & Mary) в Уильямсберге, одном из старейших высших учебных заведений США. Он изучал право под руководством своего отца, а затем самостоятельно занимался юридической практикой. В 1773 году, в возрасте 20 лет, он был принят в коллегию адвокатов Виргинии.

Политическая карьера в период Американской революции

С началом Американской революции (1775—1783) Рэндольф, несмотря на семейные связи с лоялистами (его отец и дядя остались верны британской короне), поддержал патриотическое движение. В 1775 году он был избран делегатом Третьего Виргинского конвента, который принял решение о разрыве с Великобританией.

В 1776 году, после провозглашения независимости, Рэндольф стал членом Палаты делегатов Виргинии (нижней палаты законодательного собрания штата). В 1779 году он был избран делегатом Континентального конгресса, где проработал до 1782 года. В этот период он активно участвовал в обсуждении вопросов управления молодым государством, в том числе в разработке Статей Конфедерации (первой конституции США).

В 1786 году Рэндольф был избран губернатором штата Виргиния. На этом посту он занимался вопросами внутреннего управления, финансов и обороны, а также поддержал созыв Конституционного конвента в Филадельфии.

Конституционный конвент 1787 года

На Конституционном конвенте (25 мая — 17 сентября 1787 года) Рэндольф представлял Виргинию и сыграл ключевую роль в разработке новой конституции. Он представил «План Виргинии» (Virginia Plan), разработанный главным образом Джеймсом Мэдисоном. Этот план предусматривал создание сильного центрального правительства с двумя палатами законодательного органа, пропорциональным представительством штатов и правом вето на законы штатов. План Виргинии стал основой для обсуждения и лёг в основу окончательного текста Конституции США.

Однако на заключительном этапе Конвента Рэндольф отказался подписать итоговый документ. Его возражения касались отсутствия в Конституции Билля о правах (гарантий гражданских свобод), а также, по его мнению, чрезмерной централизации власти и недостаточного представительства малых штатов. Он заявил, что Конституция в предложенном виде «не отвечает целям союза» и может привести к тирании.

Несмотря на отказ подписать Конституцию, Рэндольф в конечном счёте поддержал её ратификацию на Конвенте штата Виргиния в 1788 году. Он аргументировал это тем, что, хотя документ несовершенен, его принятие лучше, чем распад Союза, и что недостатки могут быть исправлены путём внесения поправок. Его позиция способствовала ратификации Конституции Виргинией, что было критически важным для принятия документа в целом.

Генеральный прокурор США (1789—1794)

После вступления в силу Конституции и формирования первого правительства США под руководством президента Джорджа Вашингтона, Рэндольф в 1789 году был назначен первым Генеральным прокурором США. В этой должности он выполнял функции главного юридического советника правительства, представляя интересы федерального правительства в Верховном суде США и давая заключения по правовым вопросам.

В качестве Генерального прокурора Рэндольф участвовал в разработке первых федеральных законов, включая Судебный акт 1789 года, который учредил федеральную судебную систему. Он также занимался вопросами, связанными с толкованием Конституции, в том числе в спорах о пределах власти федерального правительства и штатов.

Государственный секретарь США (1794—1795)

В 1794 году, после отставки Томаса Джефферсона, президент Вашингтон назначил Рэндольфа Государственным секретарём США. На этом посту он отвечал за внешнюю политику страны. Основным вызовом для него стало обострение отношений с Великобританией, вызванное захватом американских судов и торговыми ограничениями.

Рэндольф выступал за умеренную политику, стремясь избежать войны с Великобританией. Он поддержал миссию Джона Джея в Лондон, результатом которой стал Договор Джея (1794), урегулировавший ряд спорных вопросов, но вызвавший критику в США за уступки британцам.

В 1795 году Рэндольф был вынужден уйти в отставку из-за скандала. Его обвинили в том, что он, будучи Государственным секретарём, вёл секретные переговоры с французским посланником и якобы требовал взятку за содействие в делах. Хотя прямых доказательств его вины не было, репутация Рэндольфа была подорвана, и он ушёл из правительства.

Последние годы и наследие

После отставки Рэндольф вернулся в Виргинию и возобновил юридическую практику. Он участвовал в нескольких громких судебных процессах, в том числе защищал интересы штата Виргиния в спорах о границах. Его авторитет как юриста оставался высоким, однако политическая карьера была завершена.

Эдмунд Рэндольф скончался 12 сентября 1813 года в своём поместье Миллвуд в возрасте 60 лет. Он был похоронен на семейном кладбище.

Наследие Рэндольфа неоднозначно. С одной стороны, он был одним из архитекторов Конституции США, автором «Плана Виргинии» и первым Генеральным прокурором. С другой — его отказ подписать Конституцию и последующий скандал на посту Государственного секретаря омрачили его репутацию. Тем не менее, его роль в создании американской государственности признаётся значительной. В его честь названы округ Рэндольф в штате Западная Виргиния и несколько городов.

Интересные факты

• Эдмунд Рэндольф был двоюродным братом Томаса Джефферсона (по материнской линии).
• Он был одним из немногих отцов-основателей, кто не подписал Декларацию независимости, Конституцию или Статьи Конфедерации, хотя активно участвовал в их создании.
• Его отец, Джон Рэндольф, был лоялистом и после начала войны за независимость бежал в Англию, оставив сына с долгами и испорченной репутацией в глазах патриотов.

Источники

• Reardon, J. J. (1974). Edmund Randolph: A Biography. Macmillan.
• Ketcham, R. (2003). The Anti-Federalist Papers and the Constitutional Convention Debates. Signet Classics.
• Farrand, M. (Ed.). (1911). The Records of the Federal Convention of 1787. Yale University Press.
• The Papers of George Washington: Presidential Series. University of Virginia Press.
• Dictionary of American Biography. Charles Scribner's Sons.