Educate to Innovate

Educate to Innovate — это образовательная инициатива, направленная на повышение качества преподавания естественно-научных дисциплин (Science, Technology, Engineering, and Mathematics, STEM) в школах США, запущенная в 2009 году по инициативе президента Барака Обамы. Программа ставила своей целью подготовку нового поколения инженеров, учёных и технологов, способных обеспечить лидерство США в глобальной инновационной экономике.

История

Инициатива была анонсирована 23 ноября 2009 года в рамках более широкой стратегии администрации Обамы по реформированию образования. Поводом для запуска послужили данные международных исследований (PISA, TIMSS), показывавшие отставание американских школьников по математике и естественным наукам от сверстников из стран Восточной Азии и Европы. В обращении к нации президент Обама подчеркнул, что «сегодняшние ученики должны быть готовы к профессиям, которые ещё не существуют», и что страна рискует потерять технологическое преимущество без системных изменений в школьном образовании.

Основной акцент был сделан на партнёрстве государства, частного сектора и некоммерческих организаций. В отличие от традиционных государственных программ, «Educate to Innovate» не предполагала прямого бюджетного финансирования из федерального бюджета, а опиралась на добровольные обязательства бизнеса и благотворительных фондов на общую сумму более 700 миллионов долларов на начальном этапе.

Цели и задачи

Программа ставила перед собой три ключевые цели:

1. Улучшение успеваемости по математике и естественным наукам в течение ближайшего десятилетия — подъём американских школьников с 25-го места по математике и 21-го по естественным наукам в рейтинге PISA до среднемирового уровня.
2. Расширение доступа к STEM-образованию для недостаточно представленных групп — девочек, афроамериканцев, латиноамериканцев и учащихся из малообеспеченных семей.
3. Подготовка 100 000 новых учителей STEM-дисциплин к 2020 году.

Ключевые компоненты программы

Партнёрство с частным сектором

В рамках инициативы были заключены соглашения с крупнейшими технологическими компаниями и фондами:

• Intel — обязалась инвестировать 200 миллионов долларов в подготовку учителей и развитие STEM-программ.
• Xerox — выделила 2 миллиона долларов на поддержку программ по математике и естественным наукам в школах.
• Sony — запустила программу по созданию образовательных игр и симуляторов.
• Time Warner Cable — предоставила гранты на сумму 100 миллионов долларов для STEM-инициатив.
• The Bill & Melinda Gates Foundation — выделила 20 миллионов долларов на развитие инновационных методов обучения.

Программа «National Lab Day»

В мае 2010 года был запущен «Национальный день лаборатории» — ежегодное мероприятие, в ходе которого учёные, инженеры и преподаватели-волонтёры проводили практические занятия в школах. Целью было возрождение интереса к экспериментальной работе и лабораторным исследованиям среди учащихся.

Кампания «Change the Equation»

В 2010 году была создана некоммерческая организация «Change the Equation» (CTEq), объединившая более 100 корпораций, фондов и образовательных организаций. CTEq координировала усилия частного сектора, разрабатывала стандарты STEM-образования и проводила мониторинг эффективности инвестиций. Организация действовала до 2019 года, после чего была реорганизована.

Президентская награда за STEM-преподавание

Была учреждена ежегодная премия для учителей STEM-дисциплин, демонстрирующих выдающиеся результаты. Лауреаты получали денежное вознаграждение в размере 10 000 долларов и приглашались в Белый дом для участия в церемонии награждения.

Реализация и результаты

Подготовка учителей

К 2015 году было подготовлено около 60 000 новых учителей STEM-дисциплин, что составляло 60% от заявленной цели в 100 000. К 2020 году, по оценкам Министерства образования США, общее количество подготовленных учителей достигло 90 000. Однако темпы прироста замедлились после 2016 года из-за сокращения финансирования и изменения приоритетов администрации Трампа.

Успеваемость учащихся

По данным Национальной оценки образовательного прогресса (NAEP), средний балл по математике среди 8-классников вырос с 283 в 2009 году до 285 в 2013 году, но затем снизился до 281 в 2019 году. По естественным наукам показатели оставались стабильными на уровне 150–152 баллов. Разрыв между успеваемостью белых учащихся и учащихся из расовых меньшинств сократился незначительно — с 32 до 30 процентных пунктов по математике.

Расширение доступа

Доля девочек, выбравших STEM-профили в старших классах, выросла с 28% в 2009 году до 32% в 2019 году. Доля афроамериканских учащихся, сдавших экзамены по математике продвинутого уровня (AP Calculus), увеличилась с 2,1% до 3,4% за тот же период. Однако эти изменения были признаны недостаточными для достижения паритета.

Критика

Инициатива «Educate to Innovate» подвергалась критике по нескольким направлениям:

• Недостаточная эффективность — многие эксперты отмечали, что программа не смогла кардинально изменить ситуацию с отставанием США в STEM-образовании. Рост показателей был минимальным, а разрывы между группами учащихся сохранялись.
• Зависимость от частного сектора — критики указывали, что передача образовательной политики корпорациям ведёт к коммерциализации обучения и снижению роли государства.
• Отсутствие системных реформ — программа не затрагивала фундаментальные проблемы американской школы, такие как неравенство финансирования, нехватка учителей в сельских районах и устаревшая инфраструктура.
• Политическая ангажированность — некоторые консервативные круги обвиняли инициативу в попытке навязать национальные стандарты, что противоречило традициям местного самоуправления в образовании.

Наследие

Несмотря на критику, «Educate to Innovate» заложила основу для последующих федеральных программ, таких как «STEM Education Strategic Plan» (2018) и «Building a Stronger America» (2021). Многие партнёрства, созданные в рамках инициативы, продолжают действовать, а модель государственно-частного партнёрства в образовании стала стандартом для последующих администраций. В 2020 году, в условиях пандемии COVID-19, опыт программы был использован для организации дистанционного STEM-обучения.

Источники

• The White House, Office of the Press Secretary. «President Obama Launches 'Educate to Innovate' Campaign for Excellence in Science, Technology, Engineering and Math (STEM) Education». November 23, 2009.
• U.S. Department of Education. «Progress Report on the 'Educate to Innovate' Initiative». 2015.
• National Science Board. «Science and Engineering Indicators 2020». National Science Foundation, 2020.
• National Assessment of Educational Progress (NAEP). «Mathematics and Science Report Cards». 2019.
• The Brookings Institution. «The Impact of 'Educate to Innovate' on STEM Education». 2017.
• Change the Equation. «Annual Report 2018». 2019.