Эмансипация католиков

Эмансипация католиков (англ. Catholic Emancipation) — процесс отмены правовых и политических ограничений, действовавших в Королевстве Великобритания и Ирландии в отношении подданных, исповедующих католицизм. Кульминацией этого процесса стало принятие Акта о помощи католикам 1829 года (Roman Catholic Relief Act 1829), который предоставил католикам право занимать большинство государственных должностей, заседать в парламенте и голосовать на выборах, хотя и с рядом сохранившихся ограничений.

Предыстория

Реформация и «Уголовные законы»

После разрыва английской церкви с Римом при короле Генрихе VIII (XVI век) и последующего утверждения протестантизма в качестве государственной религии, католики в Англии, Шотландии и Ирландии подверглись систематической дискриминации. В XVII—XVIII веках был принят комплекс законодательных актов, известных как «Уголовные законы» (Penal Laws). Эти законы лишали католиков права занимать государственные должности, служить в армии и на флоте, получать высшее образование в университетах (Оксфорд и Кембридж), приобретать землю, наследовать имущество и открыто отправлять богослужения. Католикам запрещалось быть адвокатами, судьями, членами парламента и даже голосовать на выборах.

Акт об унии 1800 года

После подавления Ирландского восстания 1798 года британское правительство, опасаясь дальнейшей нестабильности, пошло на создание Соединённого Королевства Великобритании и Ирландии. Акт об унии 1800 года упразднил ирландский парламент и предоставил Ирландии 100 мест в британской Палате общин. Однако католики, составлявшие подавляющее большинство населения Ирландии, по-прежнему не могли быть избраны в этот парламент. Премьер-министр Уильям Питт Младший обещал провести эмансипацию католиков в обмен на поддержку унии, но король Георг III, считавший себя защитником англиканской веры, категорически отверг эту идею, что привело к отставке Питта.

Политическая борьба

Кампания Даниэля О’Коннелла

Ключевую роль в движении за эмансипацию сыграл ирландский адвокат и политик Даниэль О’Коннелл. В 1823 году он основал Католическую ассоциацию (Catholic Association), которая финансировалась за счёт массовых пожертвований ирландских крестьян (так называемый «католический пенни»). Ассоциация организовала широкую агитационную кампанию, митинги и петиции, оказывая давление на британское правительство.

В 1828 году О’Коннелл, будучи католиком, выдвинул свою кандидатуру на дополнительных выборах в графстве Клэр (Ирландия) и одержал убедительную победу. Однако, согласно действовавшему законодательству, он не мог занять место в парламенте, так как для этого требовалось принести присягу, содержавшую антикатолические формулировки. Этот кризис поставил британское правительство перед выбором: либо допустить О’Коннелла в парламент, рискуя вызвать гражданскую войну в Ирландии, либо отменить ограничения.

Принятие Акта 1829 года

Премьер-министр Артур Уэлсли, герцог Веллингтон, и министр внутренних дел Роберт Пил, опасаясь масштабных беспорядков, решили пойти на уступки. В 1829 году парламент принял Акт о помощи католикам (Roman Catholic Relief Act 1829). Закон вступил в силу 13 апреля 1829 года.

Основные положения Акта:

Католикам разрешалось заседать в обеих палатах парламента (Палате общин и Палате лордов).
Отменялась обязательная присяга, отрицавшая папскую власть и католические догматы.
Католикам разрешалось занимать большинство гражданских и военных должностей, включая должности судей, шерифов и мировых судей.
Католикам предоставлялось право голоса на выборах (при сохранении имущественного ценза).

Сохранившиеся ограничения

Несмотря на значительный прогресс, эмансипация не была полной. Акт 1829 года содержал ряд дискриминационных положений, действовавших вплоть до XX века:

Запрет на занятие высших государственных постов: католики не могли становиться лордом-канцлером Англии, лордом-канцлером Ирландии и лордом-наместником Ирландии (представителем короля в Ирландии).
Ограничения на религиозные ордены: запрещался въезд в страну членам католических монашеских орденов (иезуитам, бенедиктинцам и др.), а также создание новых монастырей и школ. Существовавшие ордены должны были быть зарегистрированы.
Ценз для избирателей: право голоса для католиков было связано с более высоким имущественным цензом (10 фунтов стерлингов), чем для протестантов.
Запрет на ношение церковных облачений вне храмов: католическим священникам запрещалось появляться в публичных местах в сутанах.
Запрет на занятие должности регента: католик не мог быть назначен регентом при несовершеннолетнем монархе.

Последствия и значение

Эмансипация католиков стала важной вехой в истории Великобритании и Ирландии. Она ослабила монополию англиканской церкви на политическую власть и заложила основы для дальнейшей либерализации законодательства. Однако принятие Акта 1829 года не решило всех проблем:

Ирландский вопрос: эмансипация не отменила Акт об унии и не предоставила Ирландии самоуправления. Даниэль О’Коннелл впоследствии возглавил кампанию за отмену унии, что привело к новому витку политической борьбы.
Религиозная напряжённость: протестантские круги, особенно в Англии и Шотландии, восприняли эмансипацию как предательство. Это привело к росту антикатолических настроений и созданию ультрапротестантских организаций (например, Оранжевого ордена).
Дальнейшие реформы: в последующие десятилетия были приняты законы, отменявшие оставшиеся ограничения. В 1871 году католикам разрешили учиться в Оксфорде и Кембридже. В 1926 году был отменён запрет на занятие должности лорда-канцлера. Окончательно все дискриминационные положения, включая запрет на монашеские ордены, были отменены только в XX веке.