Эммануэль Макрон

Эммануэль Макрон — французский государственный и политический деятель, действующий президент Французской Республики (с 14 мая 2017 года), соправитель Андорры (с 2017 года). До избрания президентом занимал пост министра экономики, промышленности и цифровых технологий (2014–2016) в правительстве Мануэля Вальса. Является основателем и лидером политического движения «Вперёд, Республика!» (фр. La République En Marche!, с 2022 года «Возрождение»). Макрон известен своей проевропейской позицией, проведением внутренних социально-экономических реформ, а также активной внешней политикой, включающей инициативы по урегулированию международных конфликтов.

Биография

Ранние годы и образование

Эммануэль Жан-Мишель Фредерик Макрон родился 21 декабря 1977 года в городе Амьен (департамент Сомма, регион О-де-Франс) в семье врачей. Его отец, Жан-Мишель Макрон, профессор неврологии, мать, Франсуаза Макрон (урождённая Ноге), педиатр. Получил строгое католическое воспитание.

Образование получил в престижном лицее Анри IV в Париже, после чего окончил (2001) Университет Западный Париж — Нантер-ля-Дефанс по специальности «философия» и Институт политических исследований Парижа (Sciences Po) по специальности «государственная служба». В 2004 году завершил обучение в Национальной школе администрации (ENA) — главной кузнице французской политической элиты. Во время учёбы стажировался во французском посольстве в Нигерии.

Карьера до президентства

После окончания ENA (2004) Макрон поступил на службу в Генеральную инспекцию финансов (IGF). В 2007 году стал заместителем докладчика в Комиссии по улучшению экономического роста, возглавляемой Жаком Аттали. В 2008–2012 годах работал инвестиционным банкиром в банке Rothschild & Cie, где участвовал в ряде крупных слияний и поглощений, в том числе в сделке по покупке фармацевтической компанией Nestlé бизнеса Pfizer по производству детского питания (оценённой в $12 млрд).

В 2012 году по приглашению президента Франсуа Олланда стал заместителем генерального секретаря Елисейского дворца. В 2014 году назначен министром экономики, промышленности и цифровых технологий. На этом посту он сыграл ключевую роль в разработке и проведении через парламент закона «О росте, экономической активности и равных экономических возможностях» (закон Макрона, 2015), который либерализовал ряд профессий, разрешил работу общественного транспорта по воскресеньям и усилил конкуренцию в некоторых секторах.

В апреле 2016 года основал политическое движение «Вперёд!» (En Marche!), заявив о необходимости «обновления» политической системы. В ноябре 2016 года объявил о выдвижении кандидатуры на президентских выборах 2017 года.

Президентство

Первый срок (2017–2022)

Выборы 2017 года прошли при высокой степени политической неопределённости. Макрон вышел во второй тур, набрав 24,01% голосов, и уверенно победил кандидата от ультраправого «Национального фронта» Марин Ле Пен, получив 66,1% голосов (при рекордно низкой явке и большом количестве испорченных бюллетеней). Стал самым молодым президентом Франции со времён Наполеона III.

Основные реформы первого срока:

• Рынок труда: реформа трудового кодекса (2017, 2018), упростившая процедуры увольнения и найма, усилившая переговорную силу компаний на уровне предприятий. Это привело к снижению безработицы, но вызвало протесты профсоюзов.
• Налоговая система: снижение корпоративного налога (с 33,3% до 25%), отмена налога на состояние (ISF) с заменой на налог на недвижимость (IFI), введение фиксированного налога на прирост капитала (30%). Меры были критикованы как «подарок богатым».
• Пенсионная реформа: амбициозная попытка унифицировать 42 существующие пенсионные системы в единую балльную систему. Законопроект был отозван в 2020 году из-за массовых протестов (самая длительная забастовка в современной истории Франции, 2019–2020) и пандемии COVID-19.
• Зелёная повестка: закрытие угольных электростанций (запланировано на 2022 год, достигнуто досрочно), поддержка «зелёного водорода», закон о борьбе с изменением климата (2021).

Протестное движение «жёлтых жилетов» (2018–2019) стало крупнейшим социальным потрясением его первого срока. Поводом послужило повышение экологического налога на топливо. Движение переросло в широкие социальные протесты против социальной несправедливости и стиля правления Макрона, которого оппоненты обвиняли в «авторитарном либерализме» и отрыве от народа. Для снижения напряжённости правительство пошло на ряд уступок (отмена роста налогов, повышение минимальной зарплаты).

Реакция на пандемию COVID-19 включала введение общенационального карантина (март 2020) и масштабную программу экономической поддержки бизнеса и населения («что бы это ни стоило» — фр. quoi qu'il en coûte).

Второй срок (c 2022 года)

На выборах 2022 года Макрон вновь встретился во втором туре с Марин Ле Пен и победил с результатом 58,55% голосов. Однако его коалиция «Вместе!» не получила абсолютного большинства в Национальном собрании, что привело к политическому кризису и необходимости искать союзников или проводить решения без голосования (с помощью статьи 49.3 Конституции).

В 2023 году правительство продавило непопулярную пенсионную реформу (повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет) с использованием статьи 49.3, что спровоцировало массовые протесты и уличные беспорядки.

Внешняя политика

Макрон проводит активную и часто конфликтную внешнюю политику, стремясь укрепить роль Франции и Европейского союза в мире.

• Европейский союз: последовательный сторонник углубления интеграции. Выступает за создание общеевропейской армии, реформу Шенгенской зоны, введение «углеродного налога» на границах ЕС. Активно лоббировал восстановление единства ЕС после финансового кризиса.
• Отношения с Россией и Украиной: Макрон был одним из инициаторов нормандского формата по урегулированию конфликта на юго-востоке Украины. После начала полномасштабного вторжения России на Украину в 2022 году занял жёсткую позицию, поддерживая введение санкций и предоставляя Украине военную, финансовую и гуманитарную помощь. В то же время неоднократно заявлял о необходимости «не унижать Россию» и сохранять диалог.
• Ближний Восток и Африка: выступал за сохранение ядерной сделки с Ираном, инициировал вывод французских войск из Мали (операция «Бархан»), столкнувшись с ухудшением отношений с бывшими колониями в Сахеле. Поддерживает формирование международной коалиции по борьбе с терроризмом.
• Китай и США: в отношениях с США стремится к автономии Европы, критикуя протекционизм Вашингтона и «утечку» французских оборонных контрактов (например, расторжение контракта на подводные лодки с Австралией в 2021 году). С Китаем проводит прагматичный курс, сочетая торговое сотрудничество и критику прав человека.

Личная жизнь и публичный образ

Женат на Брижит Макрон (урождённой Троньё), своей бывшей учительнице драматургии в лицее в Амьене. Разница в возрасте составляет 24 года. Макрон стал первым президентом Франции, открыто заявившим о своей поддержке однополых браков (хотя сам состоит в гетеросексуальном браке).

Публичный образ Макрона часто описывается как интеллектуальный, амбициозный, но высокомерный. В народе распространился термин «макронизм» (или «макронcкая политика»), обозначающий стиль правления, сочетающий либеральные экономические реформы с жёстким централизмом и пренебрежением к традиционным политическим партиям.

Макрон — автор книги «Революция» (Révolution, 2016), в которой изложил свои взгляды на будущее Франции и Европы.

Критика и противоречия

1. Социальная несправедливость: политика Макрона (снижение налогов для богатых, реформа трудового кодекса, пенсионная реформа) воспринимается оппозицией как «либеральный переворот», углубляющий неравенство.
2. Авторитарный стиль: использование статьи 49.3 для принятия законов без голосования в парламенте, подавление протестов, отсутствие диалога с профсоюзами.
3. Экологическая политика: критикуется за недостаточную амбициозность климатических целей и уступки промышленным лобби.
4. Внешнеполитические ошибки: провал миссии в Мали, трудности с нормализацией отношений с Алжиром, растущая напряжённость в отношениях с Турцией.

Источники

1. Мишель Онфре. «Макрон. Дневник разрушителя» (2018).
2. Жак Аттали. «Макрон: портрет великого президента» (2017).
3. Отчёт Всемирного банка по Франции (2019).
4. Доклад французского Сената по реформе трудового кодекса (2020).
5. Официальный сайт президента Франции (elysee.fr).
6. Статьи Le Monde, Le Figaro, The Economist за 2017–2024 гг.