Эндрю Инглис Кларк

Эндрю Инглис Кларк (англ. Andrew Inglis Clark; 24 февраля 1848, Хобарт, Земля Ван-Димена — 14 ноября 1907, Хобарт, Тасмания) — австралийский политик, юрист и государственный деятель, один из «отцов-основателей» Австралийской федерации. Наиболее известен как главный автор первой редакции Конституции Австралии, а также как разработчик системы пропорционального представительства с единственным передаваемым голосом (система Хэйра — Кларка), которая применяется на выборах в парламент Тасмании.

Биография

Ранние годы и образование

Эндрю Инглис Кларк родился 24 февраля 1848 года в Хобарте, колония Земля Ван-Димена (с 1856 года — Тасмания). Его отец, Александр Кларк, был шотландским инженером и предпринимателем, одним из основателей судостроительной компании в Хобарте. Мать, Элизабет Инглис, происходила из семьи фермеров. Кларк получил начальное образование в частной школе, затем в 1862 году поступил в колледж Хатчинса (Hutchins School) в Хобарте.

После окончания колледжа Кларк изучал право в офисе адвоката Джона Уолша, а затем в 1869 году был принят в коллегию адвокатов Тасмании. В 1873 году он получил степень бакалавра права (LL.B.) в Университете Тасмании, став одним из первых выпускников юридического факультета этого учебного заведения. В 1875 году он был назначен королевским советником (QC).

Политическая карьера

В 1878 году Кларк был избран в Палату собрания Тасмании (нижняя палата парламента) от округа Хобарт. Он придерживался либеральных взглядов, выступал за расширение избирательных прав, отмену имущественного ценза и введение тайного голосования. В 1887—1889 годах занимал пост генерального прокурора Тасмании в правительстве Джеймса Эгнью. В 1892—1894 годах вновь занимал эту должность при премьере Генри Добсоне.

Кларк был активным сторонником объединения австралийских колоний в единую федерацию. В 1891 году он участвовал в работе Национального конвента в Сиднее, где разрабатывалась первая версия Конституции Австралии. Именно Кларк был главным автором первоначального текста конституции, который затем был доработан другими делегатами. В 1897—1898 годах он участвовал в работе второго Конвента, где Конституция была окончательно утверждена.

После образования Австралийского Союза в 1901 году Кларк был избран в Сенат Австралии от Тасмании как независимый кандидат. В Сенате он поддерживал политику протекционизма и социальные реформы, но в 1903 году не был переизбран.

Судейская карьера

В 1904 году Кларк был назначен главным судьей Верховного суда Тасмании. На этом посту он проработал до своей смерти в 1907 году. Как судья, Кларк известен своими решениями в области конституционного права и трудового законодательства. Он также был автором нескольких юридических трактатов, в том числе «Австралийское конституционное право» (1901).

Вклад в конституционное право

Разработка Конституции Австралии

Эндрю Инглис Кларк сыграл ключевую роль в создании Конституции Австралии. В 1891 году он подготовил первоначальный проект конституции, который был основан на изучении конституций США, Канады и Швейцарии. Проект Кларка включал положения о федеративном устройстве, разделении властей, верховенстве федерального закона и судебном надзоре. Хотя окончательный текст конституции был доработан другими делегатами (в частности, Сэмюэлем Гриффитом и Эдмундом Бартоном), основные принципы, заложенные Кларком, сохранились.

Система пропорционального представительства

Кларк был убеждённым сторонником пропорциональной избирательной системы. В 1896 году он разработал модификацию системы единственного передаваемого голоса, предложенную британским юристом Томасом Хэйром. Система Кларка, известная как «система Хэйра — Кларка», предусматривает голосование по преференциальным спискам, при котором избиратель ранжирует кандидатов по степени предпочтения. Эта система была впервые применена на выборах в Палату собрания Тасмании в 1907 году и с тех пор используется в Тасмании, а также в некоторых других странах (например, в Ирландии и на Мальте).

Политические взгляды

Либерализм и реформизм

Кларк был последовательным либералом. Он выступал за расширение избирательных прав, включая предоставление избирательных прав женщинам (женщины в Тасмании получили право голоса в 1903 году). Он также поддерживал создание системы государственного образования, отмену смертной казни и реформу уголовного права.

Республиканизм

Кларк был республиканцем по убеждениям. Он считал, что Австралия должна стать независимой республикой, а не оставаться монархией в составе Британской империи. Однако в своей политической деятельности он не настаивал на немедленном разрыве с Великобританией, полагая, что федерация должна сначала укрепиться.

Отношение к федерализму

Кларк был федералистом, но выступал за сильное федеральное правительство. Он считал, что центральная власть должна иметь достаточные полномочия для решения общенациональных проблем, таких как торговля, оборона и иммиграция. В то же время он признавал важность сохранения прав штатов.

Наследие

Память

Имя Эндрю Инглиса Кларка увековечено в названиях улиц и зданий в Хобарте и других городах Тасмании. В 2001 году, к столетию Австралийской федерации, была выпущена почтовая марка с его изображением. В 2007 году в Хобарте был установлен памятник Кларку.

Критика

Некоторые историки критикуют Кларка за его элитарные взгляды и недостаточное внимание к правам коренных народов Австралии. Однако большинство исследователей признают его заслуги в создании австралийской государственности и избирательной системы.

Влияние

Система пропорционального представительства, разработанная Кларком, продолжает использоваться в Тасмании и других регионах мира. Его конституционные идеи легли в основу австралийского федерализма.

Интересные факты

• Кларк был одним из первых австралийских политиков, кто поддерживал идею создания Международного суда.
• Он был близким другом британского философа и экономиста Джона Стюарта Милля, переписывался с ним и находился под влиянием его идей.
• Кларк был масоном и занимал высокие должности в масонской ложе Тасмании.

Источники

• Bennett, J. M. (1971). Andrew Inglis Clark. Melbourne University Press.
• Clark, A. I. (1901). Australian Constitutional Law. Hobart: Government Printer.
• Neasey, F. M. (1976). Andrew Inglis Clark: A Study in Constitutional History. University of Tasmania.
• Quick, J., & Garran, R. R. (1901). The Annotated Constitution of the Australian Commonwealth. Sydney: Angus & Robertson.
• Parliament of Tasmania. (2007). Andrew Inglis Clark: Father of the Australian Constitution. Hobart: Tasmanian Government.