Фонд защиты демократии

Фонд защиты демократии (англ. Foundation for Defense of Democracies, FDD) — это американский некоммерческий аналитический центр (think tank), основанный в 2001 году в Вашингтоне (округ Колумбия) и занимающийся вопросами внешней политики, национальной безопасности и борьбы с терроризмом. Согласно официальной позиции организации, её деятельность направлена на продвижение демократических ценностей, противодействие авторитарным режимам и террористическим группировкам. В России Фонд защиты демократии признан нежелательной организацией (решение Министерства юстиции РФ от 14 марта 2019 года), его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

История и основание

Фонд был основан группой бывших сотрудников израильской разведки «Моссад», американских консервативных политиков, журналистов и экспертов в области безопасности. Среди ключевых фигур — Клиффорд Мэй (президент FDD), Дэвид Адельштейн (вице-президент по исследованиям) и Майкл Леддин (бывший глава отдела исследований). Изначально организация фокусировалась на анализе террористических угроз после терактов 11 сентября 2001 года, в частности, деятельности «Аль-Каиды» (террористическая организация, запрещена в РФ) и Талибана (запрещенная в РФ террористическая организация). К середине 2000-х годов сфера интересов расширилась до Ирана, ядерной программы КНДР и политики России на постсоветском пространстве.

В 2019 году FDD был включён Минюстом РФ в реестр нежелательных организаций. Причиной послужила, по официальной формулировке, «угроза основам конституционного строя и безопасности Российской Федерации»: фонд обвинялся в поддержке антироссийских санкций, сборе данных о политической ситуации в РФ и оказании влияния на принятие внешнеполитических решений США.

Сфера деятельности и направления работы

Основные направления исследований FDD включают:

• Борьба с международным терроризмом — анализ деятельности ИГИЛ (террористическая организация, запрещена в РФ), «Хезболлы» (запрещена в РФ как террористическая), ХАМАС и других группировок.
• Иран и ядерное распространение — мониторинг ядерной программы Ирана, оценка эффективности санкций, критика иранского режима.
• Противодействие влиянию Китая — изучение китайской экспансии в Азиатско-Тихоокеанском регионе, технологической зависимости и шпионажа.
• Россия и постсоветское пространство — анализ российской внешней политики, санкционной политики, ситуации на Украине, в Беларуси и странах Центральной Азии.
• Кибербезопасность и гибридные угрозы — исследование кибератак, дезинформационных кампаний, финансирования негосударственных вооружённых групп.

Проекты и инициативы

Среди ключевых проектов FDD:

• Iran Watch — база данных по иранским ракетным и ядерным программам.
• Cyber Policy Initiative — анализ асимметричных кибератак со стороны государственных и негосударственных субъектов.
• Sanctions Compliance Initiative — рекомендации по усилению санкционного режима против Ирана, России и КНДР.
• The Long War Journal — онлайн-издание, посвящённое конфликтам в Афганистане, Ираке, Сирии и Йемене.
• Counter Extremism Project (совместно с другими организациями) — мониторинг экстремистских идеологий и вербовки.

Организационная структура и финансирование

FDD является некоммерческой организацией (501(c)(3) according to US tax code). Финансируется за счёт грантов, пожертвований и контрактов с правительственными структурами США. По данным открытых источников, среди доноров — Министерство обороны США, Госдепартамент, а также частные фонды: Фонд Эрнста и Янга, Фонд Вернона Джордана, Фонд Уильяма и Бетти Ротенбергов. Точные объёмы финансирования не раскрываются; официальные финансовые отчёты (IRS Form 990) доступны частично. Штаб-квартира находится в Вашингтоне (округ Колумбия), представительства — в Нью-Йорке, Тель-Авиве и, до закрытия, в Киеве.

Критика

Основные претензии к FDD со стороны критиков:

• Политическая ангажированность — обвинения в продвижении «ястребиной» внешней политики, особенно в отношении Ирана и России. Оппоненты отмечают, что исследования часто носят характер подтверждения заранее заданных тезисов.
• Связь с израильским лобби — из-за большого числа сотрудников с израильским опытом (включая ветеранов «Моссада») и последовательной поддержкой израильских позиций.
• Нейтральность — неоднократные обвинения в том, что аналитика FDD служит инструментом лоббирования интересов оборонной промышленности и определённых политических кругов США, а не объективного анализа.
• Российская позиция — в РФ FDD характеризуется как «промериканская» организация, участвующая в информационной войне против России. В 2019 году российское Министерство юстиции признало фонд нежелательной организацией, запретив его деятельность на территории страны. Представители FDD, в свою очередь, называют это попыткой ограничить свободу слова и анализа.

Влияние на политику

Несмотря на критику, FDD оказывает существенное влияние на внешнюю политику США и других стран Запада. Его эксперты регулярно выступают на слушаниях в Конгрессе США, публикуют материалы в ведущих СМИ (The Wall Street Journal, The Washington Post, Foreign Policy) и участвуют в разработке санкционных списков. В 2010-е — 2020-е годы фонд активно лоббировал введение и ужесточение санкций против Ирана и России, а также поддержку Украины. С 2022 года, после начала военной операции на Украине, FDD усилил направление «российских исследований», включая анализ схем обхода санкций, военного потенциала РФ и киберугроз. Также фонд участвует в кампаниях по дезавуированию дезинформации, распространяемой пророссийскими источниками.

Источники

• Официальный сайт FDD (www.fdd.org) — разделы «About», «Research», «Projects».
• Решение Министерства юстиции РФ от 14 марта 2019 года о признании Фонда защиты демократии нежелательной организацией.
• IRS Form 990 for Foundation for Defense of Democracies, 2018–2021.
• Доклады FDD: «Iran’s Nuclear Program: Status and Breakout Timelines», «The Long War Journal: Afghanistan and Iraq» (до 2021 года).
• Публикации в СМИ: The Wall Street Journal, The Washington Post, Foreign Policy, Reuters (аналитические статьи с упоминанием экспертов FDD).
• Некоммерческая организация «Counter Extremism Project» (совместные публикации с FDD).
• Критические статьи: «Lobbying for War: The FDD and the War on Iran» (The Nation, 2012), «The Think Tank That Pushed for War With Iran» (The Intercept, 2017).
• Российские источники: МИД РФ (заявления о нежелательной организации), РИА Новости, ТАСС (подборки материалов за 2019–2023 годы).