ГИГиенические нормативы условий труда на производстве¶

Гигиенические нормативы условий труда (ГН) — утверждённые санитарные правила и нормы, устанавливающие допустимые уровни факторов производственной среды, трудового процесса и микроклимата на рабочих местах. В России основным документом являются «Гигиенические нормативы факторов производственной среды, трудового процесса, микроклимата на рабочих местах» (СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03), а также связанные с ними СанПиН и ГОСТы. Контроль за соблюдением нормативов осуществляют Роспотребнадзор и служба охраны труда организаций.

¶Правовая основа

Система гигиенических нормативов условий труда в Российской Федерации строится на следующих документах:

• Трудовой кодекс РФ (ст. 209, 214, 216) — определяет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда и полномочия государственного надзора.
• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 — свод гигиенических нормативов по химическим, физическим и биологическим факторам.
• СанПиН 2.2.4.3359-16 — санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах.
• ГОСТ 12.1.005-88 — общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
• СанПиН 2.2.2.1332-03 — требования к гигиеническому нормированию микробиологических факторов.

Нормативы носят обязательный характер: превышение установленных уровней без применения средств индивидуальной и коллективной защиты является основанием для признания рабочего места не соответствующим санитарным правилам.

¶Классификация условий труда

По степени вредности и опасности условия труда на рабочих местах подразделяются на четыре класса:

Класс условий труда устанавливается по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ), проводимой не реже одного раза в пять лет.

¶Основные факторы, нормируемые ГН

¶Физические факторы

К ним относятся: шум, вибрация (общая и локальная), ультразвук, инфразвук, электромагнитные поля, неионизирующее излучение, лазерное излучение, температура воздуха, влажность, скорость движения воздуха, освещённость, ультрафиолетовая радиация, а также ионизирующее излучение на объектах с источниками.

Примеры нормативов: допустимый уровень постоянного шума на рабочем месте — 80 дБА при 8-часовой экспозиции; предельно допустимая температура воздуха летом в помещениях с работами категории Iа — 28 °C при скорости воздуха 0,3 м/с.

¶Химические факторы

Нормируются предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны — вещества I–IV классов опасности. Для каждого вещества установлены ПДК среднесменные и максимальные разовые. Контроль осуществляется лабораторными методами согласно ГОСТ 12.1.005-88.

¶Биологические факторы

Нормируются для микробиологических производств, объектов ветеринарии, сельского хозяйства, здравоохранения: патогенные микроорганизмы, бактериальные токсины, продукты жизнедеятельности микроорганизмов.

¶Факторы трудового процесса

Включают: тяжесть труда (физическая нагрузка, масса поднимаемого груза, число перемещений), напряжённость труда (интенсивность сенсорных нагрузок, длительность концентрации внимания, плотность информации), рабочую позу, характер и режим работы.

¶Санитарные правила содержания помещений

Помимо нормирования факторов среды, санитарные правила устанавливают требования к содержанию производственных помещений, которые регулярно проверяются при надзорных обследованиях:

• Уборка помещений — влажная уборка проводится ежедневно, генеральная — не реже одного раза в месяц (для производственных объектов I класса опасности — чаще).
• Вентиляция — производственные помещения должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей нормируемые концентрации вредных веществ и параметры микроклимата.
• Отопление и микроклимат — температура, влажность и скорость воздуха на рабочих местах должны соответствовать СанПиН 2.2.4.3359-16 в зависимости от категории работ и времени года.
• Освещение — рабочие места обеспечиваются естественным и/или искусственным освещением согласно СНиП 23-05-2003 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
• Хранение материалов и личных вещей — на рабочих местах и в производственных помещениях не допускается хранение посторонних предметов, не относящихся к технологическому процессу. Личные вещи работников, как правило, хранятся в индивидуальных шкафчиках в гардеробных или специально отведённых помещениях, а не непосредственно в производственных цехах. Комнатные растения на производстве, как элемент интерьера, допускаются в административных и бытовых помещениях, но, как правило, не устанавливаются непосредственно в цехах с вредными производственными факторами — из-за необходимости соблюдения чистоты, требований вентиляции и возможного влияния на чувствительное оборудование.

¶Специальная оценка условий труда

Результаты применения гигиенических нормативов закрепляются в ходе СОУТ (Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013). По итогам оценки каждому рабочему месту присваивается класс условий труда, от которого зависят:

• гарантии и компенсации работникам (досрочная пенсия, дополнительный отпуск, сокращённый рабочий день);
• объём мероприятий по оздоровлению;
• необходимость применения средств индивидуальной защиты;
• объём медицинского осмотра.

¶Контроль и ответственность

За соблюдением гигиенических нормативов осуществляют надзор:

• Роспотребнадзор — санитарно-эпидемиологический надзор, плановые и внеплановые проверки, выдача предписаний об устранении нарушений.
• Роструд (ГИТ) — надзор за соблюдением трудового законодательства, включая охрану труда.
• Прокуратура — общий надзор за исполнением законодательства.

За нарушение санитарных правил предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ (штрафы для должностных лиц и организаций, приостановление деятельности).

¶Значение нормативов

Гигиенические нормативы условий труда являются базовым инструментом профилактики профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве. Они определяют технические требования к оборудованию, системам вентиляции, освещению и организации рабочего процесса, служат основанием для оценки условий труда при СОУТ и формирования компенсационных механизмов для работников, занятых на вредных производствах.

Источники:

• СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические нормативы факторов производственной среды, трудового процесса, микроклимата на рабочих местах»
• СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»
• Трудовой кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
• ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях