Главное военно-политическое управление

Главное военно-политическое управление (ГВПУ) — это центральный орган военного управления в Вооружённых Силах Российской Федерации (ВС РФ), осуществляющий руководство военно-политической работой, военно-патриотическим воспитанием и организацией досуга военнослужащих, а также реализующий государственную политику в области обороны в части, касающейся морально-психологического состояния личного состава и взаимодействия армии с обществом.

История

Создание и довоенный период (1918—1941)

Предшественником ГВПУ является Политическое управление Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА), созданное в 1918 году для ведения партийно-политической работы в войсках. В советский период (до 1991 года) орган назывался Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота (ГлавПУР). Оно было структурой как Министерства обороны СССР, так и Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), сочетая военное и партийное руководство.

Постсоветский период (1991—2018)

После распада СССР и департизации армии в начале 1990-х годов ГлавПУР было реорганизовано. В 1992—1993 годах оно функционировало как Главное управление воспитательной работы Министерства обороны РФ, а с 1994 года — как Главное управление воспитательной работы Вооружённых Сил. В 2000-е годы к его функциям добавилась работа с личным составом по противодействию экстремизму и терроризму.

Возрождение и современный этап (с 2018 года)

В 2018 году, в ходе реформы системы военного управления, управление было переименовано в Главное военно-политическое управление Вооружённых Сил РФ. Это решение было направлено на усиление роли идеологического компонента в армии. С 2019 года должность начальника ГВПУ занимает генерал-полковник Виктор Горемыкин (ранее — начальник Главного управления воспитательной работы). В 2021—2022 годах в штат управления были введены должности военных комиссаров, по подобию советской практики, а также усилена работа с военнослужащими по контракту и мобилизованными.

Структура и руководство

Организационная схема

ГВПУ является головным органом в системе военно-политических органов Вооружённых Сил. В его подчинении находятся:

• управления военно-политической работы в видах и родах войск (ВКС, ВМФ, Сухопутные войска, РВСН и др.);
• военно-политические органы в военных округах, флотах объединениях и соединениях;
• отделы по работе с личным составом в воинских частях.

Руководство

Начальник ГВПУ назначается Президентом РФ и подчиняется непосредственно Министру обороны РФ. Он несёт ответственность за состояние военно-политической работы и морально-психологическое состояние армии. В составе управления имеются заместители, курирующие направления: военно-патриотическая работа, работа с верующими военнослужащими, информационное противодействие, психологическая поддержка.

Кадровый состав

В составе ГВПУ работают офицеры, окончившие специализированные вузы (например, Военный университет Министерства обороны РФ) или прошедшие переподготовку. С 2020 года упор делается на привлечение офицеров с опытом боевых действий и участия в «горячих точках».

Основные функции и задачи

Основные задачи ГВПУ включают:

• Идеологическое сопровождение — формирование у военнослужащих верности военной присяге, боевых традиций и готовности к выполнению задач в любых условиях.
• Морально-психологическое обеспечение — работа по поддержанию дисциплины, профилактика девиантного поведения, а также реабилитация после боевых стрессов.
• Военно-патриотическое воспитание — проведение массовых мероприятий, развитие военно-спортивных игр («Зарница», «Орлёнок»), взаимодействие с образовательными учреждениями и общественными организациями.
• Информационная работа — распространение среди личного состава государственных СМИ, материалов о военных событиях и героях, а также противодействие фейкам и враждебной пропаганде.
• Работа с семьями военнослужащих и ветеранами — обеспечение социальной поддержки, проведение памятных акций, сбор гуманитарной помощи.
• Взаимодействие с религиозными организациями — организация окормления военнослужащих представителями традиционных конфессий (прежде всего — Русской православной церкви).

Критика

Деятельность ГВПУ подвергается критике с разных сторон:

• Политизация армии — оппоненты утверждают, что возвращение военно-политических органов ведёт к чрезмерной политизации вооружённых сил и навязыванию определённой идеологии, что противоречит принципу внепартийности военных структур по Конституции РФ (ст. 13).
• Эффективность воспитательной работы — высказываются сомнения в успехе кампании по идеологической обработке в условиях материальных проблем (низкие зарплаты, жилищные трудности) и бюрократизации, когда талантливые офицеры-воспитатели заменяются «партийными функционерами».
• Противодействие уклонениям — нередко отмечается, что система не справляется с профилактикой неуставных отношений и случаями дедовщины, а усиление политуправления приводит к росту доносительства.
• Международное восприятие — западные правозащитные организации иногда характеризуют деятельность ГВПУ как пропаганду насилия и шовинизма, особенно в контексте участия РФ в вооружённых конфликтах.

Источники

1. Указ Президента РФ от 15 ноября 2018 г. № 661 «О совершенствовании военно-политической работы в Вооружённых Силах РФ».
2. Приказ Министра обороны РФ «Об утверждении Положения о Главном военно-политическом управлении Вооружённых Сил РФ».
3. Горемыкин В.П. Военно-политическая работа как фактор укрепления обороноспособности // Военная мысль. — 2020. — № 6.
4. Холодов В.А. История военно-политических органов России. 1918—2021 гг. — М.: Красная звезда, 2021.
5. Официальный сайт Министерства обороны РФ (функции и задачи военно-политического блока).
6. Аналитические доклады Центра стратегических оценок (ЦСО) «Российская армия: идеология и практики» (2022 г.).