Голикова Татьяна Алексеевна

Голикова Татьяна Алексеевна — российский государственный и политический деятель, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики с 18 мая 2018 года. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2004). Занимает должность в структуре федеральной исполнительной власти, курируя сферы здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, демографии и спорта. Ранее — аудитор Счётной палаты РФ, заместитель министра финансов, министр здравоохранения и социального развития.

Биография и образование

Татьяна Алексеевна Голикова родилась 9 февраля 1966 года в городе Мытищи Московской области в семье рабочих. В 1987 году окончила Московский институт народного хозяйства имени Г. В. Плеханова (ныне Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова) по специальности «экономика труда». В 1990 году завершила обучение в аспирантуре того же института. Кандидат экономических наук: в 1990 году защитила диссертацию по проблемам занятости и производительности труда.

Профессиональную карьеру начала в 1987 году в Научно-исследовательском институте труда Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам в должности младшего научного сотрудника. В 1990–1992 годах работала в Министерстве финансов РСФСР экономистом, затем — ведущим экономистом отдела бюджетного планирования.

Карьера в Министерстве финансов

С 1992 по 2007 год Голикова работала в системе Министерства финансов Российской Федерации, пройдя путь от ведущего специалиста до заместителя министра. В 1995 году назначена начальником отдела консолидированного бюджета, в 1996 году — начальником бюджетного департамента. В 1998 году стала заместителем руководителя департамента бюджетной политики.

В 1999 году назначена заместителем министра финансов. Курировала вопросы формирования федерального бюджета, межбюджетных отношений и бюджетного процесса. Участвовала в подготовке трёхлетнего бюджета на 2006–2008 годы, заменившего годичное бюджетное планирование. Считалась одним из ключевых разработчиков бюджетной реформы начала 2000-х годов, включая внедрение бюджетирования, ориентированного на результат.

Министр здравоохранения и социального развития

24 сентября 2007 года указом Президента РФ назначена министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации в правительстве Виктора Зубкова. Сохранила пост в кабинете Владимира Путина (2008–2012). На этом посту курировала реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», программу дополнительного лекарственного обеспечения, реформу системы обязательного медицинского страхования.

В период её руководства министерством в 2009 году началась реализация программы модернизации здравоохранения, предусматривавшей обновление материально-технической базы медицинских учреждений и повышение зарплат медработникам. В 2010 году под её руководством разработан закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», вступивший в силу в 2012 году. Также в этот период принят закон о страховых взносах, заменивший единый социальный налог.

Работа в Счётной палате и Администрации Президента

В мае 2012 года после формирования нового правительства Дмитрия Медведева Голикова покинула пост министра и была назначена помощником Президента РФ по социально-экономическим вопросам, в том числе по вопросам здравоохранения. В этой должности занималась координацией исполнения «майских указов» 2012 года, касавшихся повышения зарплат бюджетникам и демографической политики.

В сентябре 2013 года назначена аудитором Счётной палаты Российской Федерации. Курировала аудит расходов федерального бюджета на социальную сферу, здравоохранение и образование. В 2014–2018 годах участвовала в проверках эффективности использования бюджетных средств в системе обязательного медицинского страхования, выявляла нарушения в сфере закупок лекарственных препаратов.

Заместитель Председателя Правительства

18 мая 2018 года указом Президента РФ назначена заместителем Председателя Правительства Российской Федерации в кабинете Дмитрия Медведева. После отставки правительства в январе 2020 года сохранила пост в кабинете Михаила Мишустина. Курирует социальный блок: здравоохранение, образование, культуру, демографию, социальную защиту, спорт, туризм.

В сфере её полномочий — реализация национальных проектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Культура». Отвечает за исполнение указа Президента о национальных целях развития до 2030 года в части сохранения населения, здоровья и благополучия людей. Координирует работу Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Роспотребнадзора, Росздравнадзора, Ростуризма.

В 2020–2021 годах входила в состав Координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Участвовала в организации вакцинации населения, регулировании системы здравоохранения в условиях пандемии, курировала вопросы производства и закупки вакцин.

В 2022 году после начала специальной военной операции на Украине курировала вопросы социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, выплат раненым и семьям погибших. В 2023–2024 годах занималась реализацией мер поддержки рождаемости, включая единое пособие на детей и материнский капитал.

Награды и звания

Голикова имеет ряд государственных наград: орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2016), орден Почёта (2006), орден Дружбы (2001), медаль Столыпина П. А. II степени (2019), благодарности Президента РФ. В 2021 году награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» III степени. Имеет классный чин действительного государственного советника РФ 1-го класса.

Личная жизнь и общественная деятельность

Татьяна Голикова замужем за Виктором Христенко — бывшим министром промышленности и торговли РФ (2008–2012), председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии (2012–2020). От первого брака имеет сына. Сведения о доходах публикуются в декларациях: за 2023 год задекларированный доход составил около 19 миллионов рублей.

Голикова является членом попечительских советов ряда образовательных и медицинских организаций, входит в состав правительственных комиссий по вопросам социальной политики. В 2023 году назначена председателем организационного комитета по подготовке и проведению Года семьи в России (2024). Неоднократно представляла Российскую Федерацию на международных площадках, включая Всемирную организацию здравоохранения и Международную организацию труда.

Оценки и критика

Деятельность Голиковой на посту вице-премьера получала неоднозначные оценки. Критике подвергалась реализация пенсионной реформы 2018 года, предполагавшей повышение пенсионного возраста, — Голикова выступала одним из публичных лиц, разъяснявших её параметры. В период пандемии COVID-19 отмечались сбои в системе здравоохранения и дефицит средств индивидуальной защиты на начальном этапе. Эксперты также указывали на сохраняющиеся проблемы в демографической динамике, несмотря на реализацию мер поддержки рождаемости.

Сторонники отмечают её профессиональные компетенции в бюджетной сфере, последовательность в отстаивании социальных расходов и системный подход к управлению. По данным опросов общественного мнения, уровень узнаваемости Голиковой среди населения стабильно высок, что связывают с её частыми публичными выступлениями о социальных выплатах и льготах.

Источники

• Биография на официальном сайте Правительства Российской Федерации.
• Указы Президента РФ о назначении и награждении (2007, 2012, 2013, 2018, 2020).
• Декларации о доходах, опубликованные на сайте Правительства РФ.
• Отчёты Счётной палаты РФ за 2013–2018 годы.
• Материалы Государственной Думы РФ о ходе пенсионной реформы (2018).