Город — населённый пункт городского типа¶

Город — крупный населённый пункт, жители которого заняты преимущественно в промышленности, сфере услуг, науке и управлении, а не в сельском хозяйстве. Города традиционно противопоставляются сёлам и посёлкам сельского типа. Точного универсального определения города не существует: в разных странах критерии различаются — численность населения, плотность застройки, доля занятых вне сельского хозяйства, наличие муниципального самоуправления и статуса административного центра.

¶История возникновения

Первые города возникли в IV—III тысячелетиях до н. э. в Месопотамии (Урук, Ур, Эриду), затем в Египте, долине Инда, Китае и Месоамерике. Их появление связано с неолитической революцией: переход к оседлому земледелию позволил создавать излишки продовольствия и содержать группы людей, занятых ремеслом, торговлей, жречеством и управлением. Города стали центрами концентрации власти, религиозной жизни и обмена.

В Древней Руси первые городские поселения — Киев, Новгород, Чернигов, Полоцк — сложились в VIII—IX веках. Слово «город» в древнерусском языке означало укрепление, крепость; отсюда произошли названия городов и термины «огораживать», «горожанин». В Московском государстве XV—XVII веков города делились на «города первостатейные» (Москва, Новгород, Казань), провинциальные и уездные.

¶Классификация

По численности населения города подразделяются на категории:

В России согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» (2003) отсутствует деление на городские и сельские населённые пункты на федеральном уровне — это отнесено к компетенции субъектов РФ. Тем не менее статус города сохраняется исторически и закрепляется законами регионов.

По функциям различают промышленные, транспортные, курортные, научные, университетские, административные и «спальные» города-спутники. В России встречаются города-закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО), например Североморск, Норильск (частично) и посёлки при оборонных предприятиях.

¶Городское расселение в России

В России насчитывается более 1100 городов. Крупнейшие — Москва (более 13 млн жителей), Санкт-Петербург (более 5,3 млн), Новосибирск, Екатеринбург, Казань. Городское население страны составляет около 75 % — один из самых высоких показателей в мире. Урбанизация в России ускорилась в 1930-е годы в ходе индустриализации, когда строились заводские города (Магнитогорск, Норильск, Абакан).

¶Устройство города

Городская территория включает жилые районы, промышленные зоны, транспортную инфраструктуру (дороги, вокзалы, аэропорты), объекты социальной сферы (школы, больницы, вузы), зелёные насаждения и рекреационные зоны. Планировка и развитие городов регулируются генеральными планами и градостроительными кодексами. В России градостроительная деятельность регулируется Градостроительным кодексом РФ (2004).

¶Проблемы городов

К числу основных проблем относятся транспортные заторы, загрязнение воздуха и воды, нехватка жилья, вытеснение исторической застройки, «городской жаровый остров» — повышение температуры в центре из-за бетонных и асфальтовых поверхностей. Многие российские города сталкиваются с депопуляцией: с 1990-х годов население сократилось в ряде городов Севера, Поволжья и Центральной России (Тула, Самара, Волгоград).

¶Интересные факты

Самый северный город мира — Мурманск (население около 270 тыс. человек), крупнейший город по площади — Салехард (нет, вернее, Сургут — нет; точнее, крупнейший по площади город России — Сургут, около 213 км²). Самый маленький город России — Вилюйск? Нет, это Верхоянск или Оймякон, но статус малых городов там различается. Точнее, крошечные города-«нулевки» существуют в Карелии и на Кольском полуострове.

¶Источники

• Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ, 2003)
• Градостроительный кодекс Российской Федерации (2004)
• БСЭ. Статья «Город»
• «Население России», ежегодник Росстата