Города федерального значения России¶
Город федерального значения — административно-территориальная единица Российской Федерации, находящаяся в прямом федеральном подчинении и не входящая ни в один субъект федерации. По состоянию на 2024 год в состав РФ входит три города федерального значения: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.
¶Правовой статус
Города федерального значения упоминаются в статье 67.1 Конституции РФ (в редакции поправок 2020 года). Согласно Конституции, город федерального значения имеет свой устав и законодательные органы, а его особый статус определяется Конституцией и федеральным законом.
Правовое положение городов федерального значения регулируется Федеральным конституционным законом от 23 июня 1995 года № 1-ФКЗ «О федеративном устройстве Российской Федерации» (с последующими изменениями), а также отдельными законами о каждом из городов.
¶История
¶До 1991 года
В советский период Москва и Ленинград (с 1991 года — Санкт-Петербург) имели статус городов, подчинённых напрямую союзному центру, а затем — РСФСР. С 1991 года они получили наименование «город федерального значения» в новом административно-территориальном делении России.
¶После 1991 года
До 2014 года в России существовало два города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург. 18 марта 2014 года, после присоединения Крыма к России, в состав федерации вошёл Севастополь, получивший статус города федерального значения наравне с Москвой и Санкт-Петербургом. 11 апреля 2014 года был принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
¶Характеристика городов
| Город | Год получения статуса | Население (2024, оценка) | Примечание |
|---|---|---|---|
| Москва | 1991 | ≈ 13,1 млн | Столица РФ |
| Санкт-Петербург | 1991 | ≈ 5,6 млн | Культурная столица |
| Севастополь | 2014 | ≈ 0,5 млн | Крупная военно-морская база |
¶Особенности управления
¶Москва
Москва является столицей Российской Федерации и крупнейшим городом страны. Возглавляет город мэр (с 2010 года — также президент города). Город имеет обширные полномочия в сфере градостроительства, транспорта, ЖКХ и местного бюджета.
¶Санкт-Петербург
Санкт-Петербург — второй по величине город России, крупный экономический, научный и культурный центр. Возглавляет губернатор (с 2003 года — губернатор, ранее — мэр). Город обладает собственным уставом, принятым в 1998 году.
¶Севастополь
Севастополь — молодой субъект федерации, получивший статус города федерального значения в 2014 году. Город является местом дислокации Черноморского флота России. Возглавляет губернатор. Устав города принят в 2016 году.
¶Отличие от других субъектов
Города федерального значения не входят в состав никакого другого субъекта РФ и не делятся на муниципальные образования в привычном смысле (хотя формально муниципальное деление в них существует). В отличие от регионов, они не имеют собственных районов или округов, а делятся на административные округа, районы и поселения.
¶Интересные факты
- Москва — крупнейший по населению город Европы и один из крупнейших городов мира.
- Севастополь стал третьим городом федерального значения в истории России.
- До 2014 года в России существовало два города федерального значения, что делало страну одной из немногих, где город мог быть субъектом федерации наравне с регионом.
¶Источники
- Конституция Российской Федерации (в редакции поправок 2020 года)
- Федеральный конституционный закон от 23 июня 1995 года № 1-ФКЗ «О федеративном устройстве Российской Федерации»
- Федеральный конституционный закон от 11 апреля 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов»
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»